track-timeline

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description	대한민국 지방자치단체와 상위 광역자치단체의 행정·입법 타임라인(예산 편성·심의, 행정사무감사, 주민참여예산, 본회의·상임위 의사일정)을 누적 관리한다. 상위 광역단체 예산 가내시·확정내시 일자를 함께 추적해 광역-기초 시차와 보조재원 매칭 영향까지 분석한다. Use when: 지자체 연간 의정·재정 일정 조사, 의사일정·감사일정 갱신, 주민참여예산 운영계획 정리, 광역-기초 예산 편성 시차 분석, 상임위 소관 매핑.

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대한민국 지방자치단체 행정·입법 타임라인을 연도별 누적 마크다운으로 유지한다. 상위 광역자치단체 일정과의 시차를 함께 추적해 보조재원 매칭이 큰 예산 흐름을 가시화한다.

대상 지자체 식별

• 작업 시작 시 저장소 루트의 location.txt를 먼저 읽어 대상 행정구역을 확정한다.
• 본 스킬에서 <지자체>는 대상 기초/광역 자치단체, <상위광역>은 그 상위 광역자치단체를 의미한다.
• 사용자가 채팅에서 다른 지자체를 명시하면 그 지시가 location.txt보다 우선한다.

핵심 원칙

• Append-only. 기존 행을 지우거나 덮어쓰지 않는다. 새 일정은 시기에 맞는 위치에 추가.
• 출처 링크 의무. 모든 행은 공식 공고·의사일정 URL을 [text](url)로 포함.
• 용어 엄격. "가내시" ≠ "확정내시". 본예산 ≠ 추경. 본회의 ≠ 상임위.
• 공고 기반 우선. 추측 일정은 별도 "검토 필요" 섹션에만 기재.
• 사실 카드(Facts)와 해석(Interpretation)을 분리한다(중립 원칙).

워크플로우

1. 정보원

우선순위:

1. 대상 지자체 의회 — 의사일정, 행정사무감사 계획서, 회의록
2. 대상 지자체 본청 — 본예산 편성 지침, 주민참여예산 운영계획, 재정공시
3. 상위 광역자치단체 본청 — 예산 편성 지침, 가내시·확정내시 통보 일정
4. 상위 광역자치단체 의회 — 광역 의사일정(대상 지자체 예산 심의의 상위 일정)

원본은 URL로 직접 접근해 보관함/다운로드/<host>/<basename>에 저장하고 .meta.json(source_url, collected_at, SHA-256)을 함께 기록한다. 조사 단계는 @korea-gov-scraper 에이전트 활용 권장.

2. 추출 항목

• 지방의회: 본회의 회기, 상임위(소관 식별), 예결특위, 행정사무감사 기간
• 지방행정: 본예산 편성 지침 시달, 주민참여예산 공모·심의·총회, 추경 편성, 결산 공고
• 상위 광역단체: 본예산 편성 지침, 광역보조금/도비 가내시 통보일, 확정내시 통보일, 광역 추경 일정
• 상임위 매핑: 각 안건·예산 항목의 소관 상임위를 식별

3. 광역-기초 시차 분석

대상 지자체 예산 일정 옆에 관련된 상위 광역자치단체 일정을 함께 기록해 시차를 드러낸다.

도 일정	시 영향	추적 방법
도 본예산 편성 지침	시 편성 지침 후속	일자 차이를 비고에 기재
도비 가내시	시 부서 사업 추정치 반영	가내시일 ↔ 시 본예산 편성 시작일
도비 확정내시	시 본예산 최종 조정	확정내시일 ↔ 시 의회 제출일
도 추경 확정	시 추경 매칭	도 추경 의결일 ↔ 시 추경 의결일

4. 저장 및 누적

• 경로: 보관함/결과/<YYYY-MM-DD> <지자체> 타임라인 <YYYY>.md (연도별 1파일)
  • 사용자가 다른 경로를 명시하면 그 경로 우선.
• 표는 시기 오름차순 유지. 새 일정은 해당 월·분기 위치에 insert(append-only 원칙).
• 동일 일정이 이미 있으면 중복 추가 금지(상태 변경은 같은 행의 비고에 추기).
• 파일이 너무 커지면(>800행 권장 임계) 보관함/결과/<YYYY-MM-DD> <지자체> 타임라인 <YYYY> Q1.md 같은 flat 파일로 분할한다.

5. 표준 표 양식

<!--
[요약 설명]
{해당 연도 대상 지자체 행정·입법 일정 핵심 트리거 1~2문장}

[메타데이터]
- 대상 연도: {YYYY}
- 마지막 갱신: {YYYY-MM-DD}
- 태그: {본예산, 추경, 행감, 주민참여예산, 도비매칭, ...}
-->

# <지자체> 타임라인 ({YYYY})

## 확정 일정

| 시기 | 구분 | 주요 내용 | 비고 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 2026-03-15 | 지방의회 / 본회의 | 제○○○회 임시회 개회 [의사일정](https://example.go.kr/...) | 소관 상임위 확인 |
| 2026-04-20 | 상위광역 / 보조재원 | 2026 1차 추경 **가내시** 통보 [공문](https://example.go.kr/...) | 지자체 추경 반영 시차 ~3주 |
| 2026-05-10 | 본청 / 주민참여예산 | 2027년도 사업 공모 시작 [공고](https://example.go.kr/...) | 운영계획 §3 근거 |

## 검토 필요 (공고 미확정)

| 시기(추정) | 구분 | 주요 내용 | 근거 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 2026-09(추정) | 지방의회 / 행감 | 행정사무감사 기간(전년 패턴 기준) | 2025년 일정 회귀 |

## 출처

- {URL} · 수집 {ISO-8601} · sha256:{짧은해시}
- …

---
출처 다수 — 위 출처 섹션 참조.

6. 갱신 루프

매 턴 종료 시:

1. 새로 발견한 일정을 확정/검토필요 중 올바른 표에 추가.
2. 기존 "검토 필요" 항목이 공고로 확정되면 확정 표로 이동(원래 행 삭제 가능, 단 비고에 (검토필요→확정 YYYY-MM-DD) 기록).
3. 마지막 갱신 메타 갱신.
4. 새로운 패턴(예: 도 가내시가 예년보다 한 달 늦음)은 retrospective 후보로 메모.

완료 체크리스트

• 모든 행에 공식 출처 링크가 있는가
• 가내시/확정내시, 본예산/추경, 본회의/상임위 용어가 정확한가
• 상임위 소관이 식별되어 비고 또는 구분 칸에 기재되었는가
• 도 일정(가내시·확정내시·도 추경)이 시 일정과 함께 추적되는가
• 추정 일정이 "검토 필요" 섹션에만 있는가(확정 표 오염 금지)
• 기존 행을 지우지 않고 append/insert만 했는가
• 원본이 보관함/다운로드/에 보존되고 SHA-256이 출처 섹션에 있는가

안전·정책

• 외부 호출은 *.go.kr 화이트리스트 우선.
• robots.txt·rate limit 준수.
• 회의록·공문에서 발견한 인명·연락처는 저장 전 수동 점검 후 비공개 처리.

참고 자원

• 대상 지자체 의회 의사일정·회의록
• 대상 지자체 본청 정보공개·재정공시·고시공고
• 상위 광역자치단체 예산편성지침·재정정보
• 상위 광역자치단체 의회 의사일정
• 관련 에이전트/스킬: @korea-gov-scraper, track-budget, track-funds, write-retro