| name | vlk-procedure |
| description | Use when working with ВЛК procedures — категорії придатності А/Б/В/Г/Д (наказ МО № 402), кроки (ініціювання → направлення → засідання → висновок → оскарження), строки (ієрархічно до вищої ВЛК + судове в КАС), типові підстави для скасування (неповний склад, немотивовані висновки, нерозгляд документів, неправильне застосування Розкладу хвороб). Шаблони рапортів і чек-листи. |
vlk-procedure
Військово-лікарська комісія (ВЛК) — експертний орган, який визначає придатність до військової служби. Регулюється наказом МО № 402 від 14.08.2008 (z1109-08), редакція 22.08.2025.
Категорії придатності
| Категорія | Значення | Наслідок |
|---|
| А | Придатний до військової служби | Служба без обмежень |
| Б (Б-1, Б-2, Б-3, Б-4) | Придатний з незначними обмеженнями | Служба зі зниженими навантаженнями; обмеження щодо окремих родів військ |
| В | Обмежено придатний. У воєнний час — переважно придатний до служби в тилу / непридатний до стройової. Редакція 2024–2025 рр. змінила зміст категорії «В» — перевіряти актуальне Положення | Переведення на службу в тилу; перегляд після закінчення особливого періоду |
| Г | Тимчасово непридатний (6 міс. — рік) | Лікування; повторна ВЛК у визначений строк |
| Д | Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку | Звільнення зі служби; виключення з обліку |
Категорія залежить від Розкладу хвороб (додаток до Положення № 402) — переліку захворювань і травм з віднесенням до категорій.
Види ВЛК
| Рівень | Компетенція |
|---|
| Гарнізонна | Первинний огляд у межах гарнізону |
| Окружна (територіальна) | Вищий рівень перегляду; обов'язкові висновки у складних випадках |
| Центральна ВЛК МО України | Вища інстанція; остаточний адміністративний розгляд |
Коли і хто ініціює ВЛК
- Військовослужбовець — подає рапорт командиру (при скаргах на здоров'я, наявності діагнозу, після поранення/контузії).
- Командир частини — направляє військового у визначених випадках (після відпустки за станом здоров'я, після лікування в госпіталі, після поранення).
- Лікар частини / госпіталю — видає направлення на ВЛК.
- Призовник при черговому медогляді — через ТЦК.
Процедура
┌──────────────────────────────────┐
│ 1. Скарги / травма / діагноз │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 2. Рапорт командиру / медична │
│ довідка лікаря частини │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 3. Направлення на ВЛК │
│ (гарнізонна → окружна → │
│ Центральна за потребою) │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 4. Медичні обстеження │
│ (обсяг визначає ВЛК; │
│ обов'язкові спеціалісти за │
│ Розкладом хвороб) │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 5. Засідання ВЛК │
│ (колегіальне; склад — не менше │
│ 3 лікарів різних спеціальностей)│
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 6. Постанова ВЛК + свідоцтво │
│ про хворобу (форма № 13) │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 7. Наслідки: │
│ - А/Б → продовження служби │
│ - В → переведення/запас │
│ - Г → лікування + повторна ВЛК │
│ - Д → звільнення зі служби │
└──────────────┬───────────────────┘
↓
(якщо не згодні)
↓
┌──────────────────────────────────┐
│ 8. ОСКАРЖЕННЯ │
└──────────────────────────────────┘
Оскарження
Шлях А — ієрархічний (адміністративний)
- Скарга до вищої ВЛК (гарнізонна → окружна → Центральна).
- Строк — не встановлений нормативно; рекомендовано — до 1 місяця після отримання свідоцтва про хворобу.
- Результат: підтвердження, скасування або направлення на повторне обстеження.
Шлях Б — судовий (адмінпозов у КАС)
- Підсудність: адмінсуд за місцезнаходженням ВЛК (ч. 2 ст. 25 КАС) або за місцем проживання позивача (ч. 3 ст. 25 КАС — якщо оскаржується індивідуальний акт).
- Строк:
- 6 місяців з дня, коли стало відомо про порушення права (ч. 2 ст. 122 КАС).
- 3 місяці, якщо спочатку застосовувався досудовий порядок (ієрархічна скарга) — від дня отримання рішення вищого органу (ч. 4 ст. 122 КАС).
- Судовий збір: 0,4 ПМ (адмінпозов немайновий, фіз. особа); для УБД і осіб з інвалідністю внаслідок війни — звільнення за ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».
Поширені підстави для судового скасування постанови ВЛК
| Порушення | Норма |
|---|
| Неповний склад ВЛК (відсутність обов'язкового спеціаліста) | Розд. II Положення № 402 |
| Невиконання передбачених обстежень | Розд. III Положення; Розклад хвороб |
| Немотивованість висновку (не зазначено, які медичні критерії обумовили категорію) | ст. 2, 73 КАС (принцип вмотивованості СВП) |
| Неврахування медичних документів, поданих військовослужбовцем | ч. 1 ст. 77 КАС (обов'язок доказування) |
| Неправильне застосування Розкладу хвороб | Розд. IV Положення + додаток |
| Порушення процедури (не повідомлено про засідання, без переговорів з військовим) | Розд. II-III Положення |
| Невстановлено причинний зв'язок захворювання зі службою | Розд. IV Положення + ст. 16 ЗУ 2011-XII |
| Відсутність печатки, підписів членів ВЛК на свідоцтві | Формальні вимоги Положення |
Документи для оскарження
Обов'язкові:
- Свідоцтво про хворобу (оскаржуване).
- Медичні виписки, висновки спеціалістів, не враховані ВЛК.
- Результати інструментальних обстежень (МРТ, КТ, УЗД, ЕКГ тощо).
- Амбулаторна картка.
Додаткові — для встановлення зв'язку зі службою:
- Наказ командира про залучення до виконання завдань.
- Бойове розпорядження.
- Витяг з журналу бойових дій.
- Довідка про участь у бойових діях (УБД).
- Довідка про обставини отримання травми (форма № 5).
Процесуальні:
- Клопотання про призначення судово-медичної експертизи (ст. 102 КАС).
- Клопотання про витребування повного медичного досьє ВЛК.
- Клопотання про виклик членів ВЛК як свідків.
Строки розгляду
| Дія | Строк |
|---|
| Рапорт на ВЛК → направлення | Нормативно не встановлено; практика — до 7 р.дн. |
| Засідання ВЛК після обстежень | До 10 днів |
| Видача свідоцтва про хворобу | У день засідання або протягом 3 р.дн. |
| Ієрархічна скарга — розгляд | 30 днів (ЗУ 393/96-ВР) |
| Адмінпозов — розгляд судом | Зазвичай 60-90 днів (+ експертиза, яка збільшує строк на 2-6 міс.) |
Шаблон рапорту на ВЛК
Командиру військової частини [номер в/ч]
[військове звання, ПІБ командира]
від [військове звання, ПІБ]
персональний номер [____]
посада [____]
РАПОРТ
про направлення на військово-лікарську комісію
Доповідаю, що з [дата] у мене з'явились/загострились скарги на стан здоров'я, а саме:
1. [діагноз, симптоми — короткий переказ].
2. [обставини виникнення — служба, бойові дії, поранення].
Маю документально підтверджені медичні підстави для проходження ВЛК:
1. [довідка з госпіталю, виписка з історії хвороби, висновок спеціаліста — перелік].
Відповідно до пп. __ Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України, затвердженого наказом МО № 402 від 14.08.2008,
ПРОШУ:
1. Направити мене на гарнізонну (окружну) військово-лікарську комісію для визначення ступеня придатності до військової служби.
2. Видати відповідне направлення.
Додаток:
1. [перелік медичних документів з датами та реквізитами].
Дата Підпис / ПІБ
Що взяти з собою на ВЛК
- Військовий квиток.
- Паспорт / ID-картка.
- Направлення на ВЛК.
- Медичні документи (оригінали + копії).
- Довідки про обставини отримання травм.
- Документи про УБД (за наявності).
- Виписки з попередніх госпіталізацій.
- Результати актуальних обстежень (МРТ, КТ, УЗД, лабораторні аналізи).
- Позавійськові медичні висновки з приватних клінік — додаткова аргументація.
Коли цей скіл доповнюється
- Для кроків оскарження (форма позову, процедура в суді) — агент
vlk-appeal.
- Для оформлення звільнення після категорії «Д» — агент
raport-drafter (рапорт за п. «б» ч. 1 ст. 26 ЗУ 2232-XII).
- Для соціальних виплат за висновком ВЛК (ОГД, пенсія) — агент
military-social-benefits.
Обмеження
- Цей скіл — орієнтир з процедури, не з медичної оцінки.
- Для якісного оскарження потрібна оцінка правильності висновку ВЛК лікарем-експертом.
- Норми Положення № 402 регулярно змінюються; перед використанням — звірити чинну редакцію через
fetching-zakon-rada.
