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voluntary-disclosure-advisor — 涉税犯罪自查自纠/主动披露/刑事豁免程序导航。适用情形：用户说"voluntary-disclosure-advisor"...
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刑事判决书生成——接收案件事实描述，调用8个原子能力，生成格式规范、论证严密的完整刑事判决书。 适用情形：用户要求"起草判决书"/"生成裁判文书"/"根据案卷写文书"。 核心流程：事实提取→概念理解→争议识别→法条检索→案例检索→演绎推理→格式适用→术语规范。 注意：本skill是刑事一审判决书专用模板，GCL不涉及实际司法文书输出，此skill仅作框架参考。
法律文书格式适用——起草格式规范的民事/刑事判决书，或识别文书类型并套用对应格式。 适用情形：起草判决书/生成裁判文书/写民事判决书/写刑事判决书。 核心：识别民事vs刑事→按七段式顺序起草→在需要处调用对应原子技能。 这是GCL各场景的文书输出层，与judgment-document-generation互补（后者专注刑事+8步流程，前者覆盖民刑+分段落格式规范）。
法律文书摘要——对判决书、裁定书、调解书、仲裁裁决书、行政处罚决定书进行结构化摘要。 适用情形：用户要求做摘要/提炼要点/生成裁判要旨/提取案件信息。 核心：六要素框架（案件信息+事实背景+争议焦点+法律依据+结论结果+说理过程），忠实原文，区分文书类型。 禁用：不得添加原文未载明的事实/观点/结论，不得出现主观评价性措辞。
استنادا إلى تصنيف SOC المهني
عرض SKILL.md
| name | voluntary-disclosure-advisor |
| description | voluntary-disclosure-advisor — 涉税犯罪自查自纠/主动披露/刑事豁免程序导航。适用情形：用户说"voluntary-disclosure-advisor"... |
| argument-hint | 业务要素 关键参数 |
| legal_frame | cn-mainland |
| last_reviewed | 2026-06 |
| version | 1.0.0 |
| risk_level | high |
| trigger_phrases | ["披露","顾问","白领犯罪","商业贿赂","舞弊"] |
为面临涉税法律风险的企业/个人提供主动披露（Voluntary Disclosure）策略指引，覆盖税务自查补报、主动披露程序、行政处罚豁免条件、刑事豁免（初犯免刑）的法律分析和操作指引。
| 引用来源 | 用途 |
|---|---|
| [YD] 元典MCP | 主动披露法律法规、免刑/免罚条件案例 |
| [WKL] 裁判文书网 | 主动披露获得宽大处理的判例 |
| [GOV] 政府平台 | 税务总局/海关总署主动披露政策文件 |
| [model] 模型推理 | 风险量化与策略分析（须核实） |
主动披露可能获得的从宽处理
├── 行政处罚层面
│ ├── 逃税：补缴税款+滞纳金+50%罚款（正常为50%-5倍）
│ ├── 海关：减免税款滞纳金+减轻/免除行政处罚
│ └── 外汇：减轻罚款（视情节）
│
├── 刑事层面
│ ├── 逃税罪：初犯免刑（补缴+滞纳金+行政处罚后不追诉）
│ ├── 虚开增值税专用发票：无"初犯免刑"制度，但可能影响量刑
│ └── 其他涉税犯罪：作为酌定从轻情节
│
└── 其他效益
├── 避免刑事立案（行政程序优先）
├── 减少信用惩戒影响
├── 争取企业/个人信用修复
└── 降低舆论负面效应
| 时机 | 刑事豁免可能性 | 行政处罚减免 | 操作窗口 |
|---|---|---|---|
| 自查发现+稽查介入前 | 🔴 最高 | 最高（50%罚款） | 最理想窗口 |
| 稽查通知已发出/稽查已开始 | 🟡 较低 | 中（可能从轻） | 仍有机会 |
| 稽查发现违法事实后 | 🟢 几乎没有 | 低（依法处罚） | 仅影响配合态度 |
| 案件已移送公安经侦 | 🔴 无 | 无 | 转为刑事辩护 |
自查补报建议：一旦发现涉税违规，应立即启动自查程序，在税务机关正式立案稽查前完成补税。
根据刑法第201条第4款，同时满足以下条件可不予追究刑事责任：
| 条件 | 具体要求 | 操作指引 |
|---|---|---|
| 补缴应纳税款 | 全额补缴（含个人所得税/企业所得税/增值税等） | 向税务机关提交补税申报+缴款凭证 |
| 缴纳滞纳金 | 按日万分之五计算，自逾期缴纳之日起 | 主动计算滞纳金+一并缴纳 |
| 接受行政处罚 | 行政罚款（逃税税款的50%-5倍） | 配合税务处罚决定+按期缴纳罚款 |
| 5年内初犯 | 最近5年内未因逃税受刑事处罚或被税务机关行政处罚2次以上 | 如实陈述+税务机关核查 |
| 非扣缴义务人特殊情形 | 扣缴义务人同样适用（但认定更严格） | 与税务机关充分沟通 |
不适用情形：
根据海关总署2022年第54号公告：
主动披露适用范围
├── 涉税违规行为（少缴/漏缴税款）
├── 加工贸易违规
└── 统计申报违规
处理结果
├── 主动披露+在海关发现前
│ ├── 少缴税款≤50万+非涉检/涉证/涉禁：免罚
│ └── 其他情形：减轻处罚
├── 主动披露+海关已发现但未处罚
│ ├── 主动配合+补税：从轻处罚
│ └── 减轻幅度视配合程度定
└── 重复主动披露（同一企业一年内）
├── 第一次：正常适用
└── 第二次以上：海关酌情处理
注意：损害国家利益/走私/违禁品不适用主动披露
Phase 1：风险评估与自查（1-4周）
Phase 2：披露策略制定（1-2周）
Phase 3：正式披露与补税（1-2周）
Phase 4：结案与善后
| 报告要素 | 内容要求 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 自查背景 | 自查的原因/范围/时间 | 强调主动性 |
| 自查方法 | 审计程序/资料核查范围 | 客观、专业 |
| 发现的问题 | 逐项列明违规事项及金额 | 诚实、完整 |
| 原因分析 | 解释违规原因（制度漏洞/操作失误/并非故意） | 重点说明主观恶性低 |
| 补税情况 | 补缴金额+滞纳金的缴款凭证 | 强调已全额补缴 |
| 整改措施 | 制度建设/流程优化/人员培训 | 体现整改决心+可持续 |
| 附件 | 原始凭证+补税凭证+审计报告 | 完整、清晰 |
| 决策因素 | 有利主动披露 | 可等待观察 | 不利主动披露 |
|---|---|---|---|
| 逃税数额 | <50万元 | 50-200万元 | >200万元 |
| 主观故意 | 疏忽/过失 | 未积极掩盖 | 故意造假/两套账 |
| 配合程度 | 已准备配合 | 观望中 | 不配合 |
| 被稽查可能性 | 高概率（行业专项/举报/金四预警） | 中概率 | 低概率 |
| 资金能力 | 足额补缴 | 部分可缴 | 无力补缴 |
| 内部治理 | 有改进意愿 | 部分整改 | 无整改意愿 |
出现以下情形，将案件移交专业律师：
【升级咨询】
主体：[企业名称/个人]
涉嫌违规类型：[逃税/虚开/骗取出口退税/海关违规/外汇违规/其他]
涉案金额：[万元]
当前状态：[自查阶段/稽查中/已立案/已移送公安]
披露意愿：[已准备主动披露/仍在评估中]
已补税情况：[已补缴金额/未补缴]
核心障碍：[资金能力/多罪名/跨境/其他]
优先级：紧急/高/中