analyze-rfp

name	analyze-rfp
description	RFP/TOR/입찰공고 문서를 분석하여 핵심 요구사항, 평가기준 배점, 필수 자격요건, 기술적 리스크를 구조화하여 추출한다. 공공조달(나라장터), ODA(KOICA, ADB, UNESCO), 민간 입찰 등 발주처별 양식에 대응한다. _context/ 폴더의 회사 데이터가 있으면 자격요건을 자동 대조하여 적합도 매트릭스를 생성한다. 사용자가 RFP 파일을 첨부하거나 입찰 공고 내용을 붙여넣을 때, 또는 '이 공고 분석해줘', '평가기준 정리해줘', '자격요건 확인해줘' 같은 요청을 할 때 이 스킬을 사용한다.

RFP/TOR 분석

입찰공고, RFP(제안요청서), TOR(과업지시서)를 체계적으로 분석하여, 제안서 작성팀이 즉시 활용할 수 있는 구조화된 분석 결과를 생성한다.

왜 이 분석이 중요한가

RFP를 꼼꼼히 읽지 않아서 지는 입찰이 꼼꼼히 읽어서 이기는 입찰보다 많다. 평가위원은 배점표 항목별로 기계적으로 채점하기 때문에, RFP가 요구하는 것을 빠짐없이 반영하는 것이 제안서 품질의 기본이다.

컨텍스트 활용

이 스킬을 실행하기 전에, 프로젝트의 _context/ 폴더가 있는지 확인한다.

폴더가 있으면:

1. context-loader 스킬을 호출하여 회사 프로필을 구축한다
2. RFP 자격요건을 회사 데이터와 자동 대조한다
3. 적합/부분적합/미충족 매트릭스를 생성한다
4. 유사실적을 자동 매칭하여 제시한다

폴더가 없으면:

• 사용자에게 회사 정보를 직접 물어본다
• 일반적인 분석만 수행한다

분석 절차

1단계: 문서 유형 식별

RFP 문서를 받으면 먼저 발주처와 사업 유형을 파악한다.

• 발주처 식별: KOICA, ADB, UNESCO, NIPA, NIA, 나라장터, 민간 기업, 기타 국제기구
• 사업 유형: 기술협력, 개발컨설팅, SI/SM, 용역, 프로젝트형, 프로그램형, 민관협력
• 조달 방식: 경쟁입찰(ICB), 제한경쟁, 수의계약, QCBS, QBS, 최저가, 종합평가

2단계: 핵심 요소 추출

RFP에서 다음 7개 영역을 빠짐없이 추출한다:

A. 사업 개요

• 사업명 (국문/영문)
• 대상 지역/국가
• 사업 기간 및 총 예산
• 사업 목적 및 기대 성과
• 주관기관 및 수요기관

B. 평가기준 배점표

• 기술평가 항목별 배점 (합계 확인)
• 가격평가 배점 및 산정 방식
• 기술:가격 비율 (예: 80:20, 90:10)
• 각 항목의 세부 평가 요소
• 가산점/감점 요소

C. 필수 자격요건

• 참가자격 (법인 형태, 업력, 매출액)
• 유사 실적 요건 (건수, 금액, 분야)
• 필수 보유 인력/자격증
• 컨소시엄 허용 여부 및 조건
• 하도급 제한 사항

D. 투입 인력 요구사항

• PM(사업책임자) 자격 요건
• 분야별 전문가 구성 및 자격
• 총 투입 M/M(Man-Month)
• 현지/상주 인력 요건

E. 성과물(Deliverables)

• 필수 성과물 목록 및 제출 시기
• 보고서 양식 지정 여부
• 검수/승인 절차
• 지식재산권 귀속

F. 특수 조건

• 범분야(Cross-cutting) 요구사항 (젠더, 환경, 인권)
• 보안/안전 요구사항
• 현지 조달 조건
• 규정 준수 사항

G. 리스크 요인

• 일정 리스크 (타임라인, 계절/정치 일정)
• 기술 리스크 (인프라 부족, 역량 한계)
• 운영 리스크 (규제, 환율, 물류)
• 경쟁 리스크 (예상 경쟁강도, 선점 업체)

3단계: 배점 분석 및 전략 도출

추출한 배점표를 기반으로 제안 전략의 우선순위를 도출한다:

• 고배점 항목 (상위 3개)을 식별, 만점을 위한 핵심 포인트 정리
• 차별화 가능 항목 — 회사 강점과 매칭되는 항목
• 리스크 항목 — 자격요건 미달 가능성, 실적/인력 부족 영역
• 가산점 확보 전략 — 사회적기업, 여성기업, 중소기업, 지역 실적 등

4단계: 자격요건 자동 대조 (컨텍스트 연동)

_context/ 데이터가 있는 경우, RFP 자격요건을 회사 데이터와 자동 대조하여 매트릭스를 생성한다:

| 자격요건 | RFP 요구 | 우리 회사 현황 | 판정 |
|----------|----------|----------------|------|
| 업력 | 5년 이상 | 25년 (2000년 설립) | ✅ 적합 |
| 유사실적 | 3건 이상 | 7건 확인 | ✅ 적합 |
| 매출액 | 50억 이상 | 280억 (2021) | ✅ 적합 |
| PM 경력 | 10년 이상 | 확인 필요 | ⚠️ 확인필요 |
| 현지사무소 | 필수 | 데이터 없음 | ❌ 미충족 |

5단계: 종합 적합도 평가

회사의 역량 대비 이 사업의 적합도를 5점 척도로 평가한다:

평가 영역	기준
자격 충족도	참가자격, 실적요건 충족 여부
기술 적합도	핵심 역량과의 매칭도
인력 가용성	요구 전문가 확보 가능성
경쟁 우위	차별화 포인트 존재 여부
수익성	예산 규모 대비 투입 대비 수익 전망

출력 형식

# RFP 분석 보고서: [사업명]

## 1. 사업 개요
[A 영역 내용]

## 2. 평가기준 분석
### 배점표
[표 형식]
### 고배점 항목 전략
[항목별 핵심 포인트]

## 3. 자격요건 체크리스트
[자격요건 대조 매트릭스 — 컨텍스트 데이터 활용]

## 4. 인력 요구사항
[분야별 필요 인력 매트릭스]

## 5. 성과물 목록
[성과물, 제출시기, 비고]

## 6. 리스크 분석
[리스크별 영향도/발생확률/대응방안]

## 7. 적합도 평가
[5점 척도 평가 + 종합 의견]

## 8. 제안 전략 핵심 포인트
[Top 5 전략 포인트]

## 9. 다음 단계 권고
[후속 액션 아이템]

다음 단계 제안

• 경쟁사 분석이 필요하다면 → competitor-mapping 스킬 또는 /compete
• 컨소시엄 구성을 검토하려면 → consortium-strategy 스킬
• 바로 제안서 작성을 시작하려면 → proposal-writing 스킬
• 전체 파이프라인을 실행하려면 → /pipeline