| name | new-law-explained |
| version | 1.0.0 |
| description | 对刚发布/修订的中国法律法规进行律所级深度解读(Markdown 格式)。当用户提及 "新法解读""新规速评""新规解读""法律修订""某某法出台/修订/施行""帮我解读《XX法》" 或粘贴新法/修订稿文号时触发。以新旧对比表为基石,经法律检索后端(元典/北大法宝,运行时自动适配+灾备,见 profile.md「外部能力后端」)检索校验新旧法文本, 按"精准锚定→深度解构→动态校验"三步走,自动读取用户画像(行业/业务形态/客户领域) 与执业身份切换视角,并主动询问应用目标(公众号/内部分享/客户培训等)、解读深度 (速览/标准/深度)、是否结合特定公司情况落地,复用头部律所实务映射输出。 |
新法解读(new-law-explained)
把刚发布或修订的法律法规,从"法条复读"升级为"实务映射"。本技能对标头部律所数百篇新法解读的共性手法——以新旧对比表为基石,做制度提炼与风险量化,落到用户所处行业/客户领域的合规动作,输出一份结构清晰、依据透明的《新法解读》(仅 Markdown 为核心交付,按应用目标可选导出公众号 HTML 或 Word)。
与 /legal-research 的分工:法律研究报告回答"某个具体法律问题该怎么定性/有何风险";本技能针对"一部新发布或修订的法规整体"做体系化解读,核心差异是 新旧对比驱动 与 行业落地清单。
核心设计
A. 双视角结论导向(读画像自动切换)
| 视角 | 适用画像 | 解读落点 | 关键措辞 |
|---|
| 律师视角 | 外部律师 / 执业律师 | 新规对所服务客户/执业领域的影响 + 律师可提供的服务切入点 | "客户/委托人""可协助客户……""业务机会与风险提示" |
| 法务视角 | 公司法务 / 法律顾问 / 合规 | 新规对本公司业务形态/所处行业的影响 + 法务的内部合规动作 | "我司/本公司""内部应排查……""合规整改建议" |
| 客观研究 | 身份不明 / 纯学理梳理 | 仅做制度变化的客观解读,不预设委托或业务场景 | 中立陈述 |
B. 三档解读深度(决定篇幅与工序)
| 档位 | 篇幅参考 | 包含内容 | 是否联网/查企 |
|---|
| 速览 | ≤1500 字 | 新旧对比表 + 3-5 条核心变化要点 | 否(仅法律检索后端取文本) |
| 标准 | 3000–5000 字 | 速览 + 核心制度深度解析 + 本行业合规清单 | SEARCH.* 取官方解读 |
| 深度 | 8000 字+ | 标准 + 域外对标 + 争议解决预判 + 结合特定公司的落地建议 | SEARCH.* + 工商信息后端(BIZ.*,见 profile.md)(如需落地) |
C. 应用目标适配(决定语气与导出格式)
| 应用目标 | 语气风格 | 结构侧重 | 默认导出 |
|---|
| 公众号/对外发布 | 传播友好、标题有钩子、克制法言法语 | 强导读、金句小标题、对比表前置 | md + 可选 HTML(HTML 渲染后端) |
| 内部分享/法务简报 | 务实、要点先行 | 影响矩阵 + 合规清单 | md + 可选 Word(Word 转换后端, DOCX.md_to_docx) |
| 客户/业务部门培训 | 通俗、问答式、可照做 | Checklist 与流程卡为主 | md + 可选 Word |
| 个人研究/底稿 | 严谨完整、保留推演 | 制度解析 + 域外对标 | md |
视角来自画像自动判定;深度、应用目标、是否结合特定公司主动询问用户一次(见第 0 步)。
前置条件
| 序号 | 条件 | 必要性 | 说明 |
|---|
| 1 | 新法名称 / 文号 / 全文文本 | 必需 | 用户提供其一即可;仅有名称时由法律检索后端取全文 |
| 2 | 套件根目录 profile.md | 推荐 | 提取行业/业务形态/客户领域/执业身份,自动定制视角与行业落点;无则询问一次 |
| 3 | 法律检索后端服务 | 推荐 | 取新旧法文本、校验条号与时效;不可用时降级(见降级策略) |
| 4 | SEARCH.*(搜索 MCP) | 可选 | 取官方解读、答记者问、律所文章;标准/深度档使用 |
| 5 | 工商信息后端 | 可选 | 仅"结合特定公司落地"时核验主体与经营状况 |
第 0 步:画像捕捉 + 应用参数询问(必做,先于任何检索)
-
读取画像:尝试读取套件根目录 profile.md,提取以下字段用于定制解读落点:
- 执业身份(律师 / 法务 / 其他)→ 决定视角
- 法务场景:所在公司、所处行业、业务形态
- 律师场景:主要服务客户所在行业、执业领域
- 风险偏好(保守/进取)→ 影响风险分级措辞与提示密度
- 画像缺失或字段不全 → 在下一步询问中补齐"面向行业"一项。
-
主动询问用户一次(用 AskUserQuestion,一个批次问完,不要逐条追问):
- 应用目标:公众号/对外发布 | 内部分享/法务简报 | 客户/业务部门培训 | 个人研究底稿
- 解读深度:速览 | 标准 | 深度
- 是否结合特定公司落地:否(仅做行业普适解读)| 是(提供公司名 → 触发工商信息后端/联网核验经营与风险,给定制化整改动作)
- 面向行业/客户领域:默认取画像值;画像无则让用户指定(如金融/TMT/制造/跨境贸易/医疗/房地产/能源等)
-
记住本次选择,全程不再重复询问。纯学理梳理(用户明确只要客观制度解读、无落地场景)→ 视角强制为「客观研究」,可跳过"特定公司落地"。
工作原则
- 对比表是基石:任何档位都必须先产出新旧对比表,后续解读全部由对比表派生,杜绝脱离条文的"泛泛而谈"。
- 每引必校验:正文每引用一条法条/条号/生效日期,立即经法律检索后端核验原文、条号、时效与修订状态;核验不通过用权威原文替换或标注,绝不用记忆编造法条。
- 实务映射而非法条摘要:制度提炼必须答"改变了什么游戏规则 + 对本行业意味着什么 + 该做什么动作",而非复述条文。
- 不假设未给信息:不替用户脑补事实;结合特定公司时所有结论须基于工商信息后端/联网取得的可核验信息,缺口明确标注。
- 时效与冲突:优先"现行有效"文本;标注生效日期、过渡期、新旧衔接;上位法>下位法、新法>旧法、特别法>普通法。
- 客观中立:解读用于识别风险与机会,负面影响与不确定性同样如实呈现,不为单方背书。
- 积分意识:案例/详情类调用先取摘要,确需全文再调 detail 类工具,调用前向用户说明。
- 言简意赅,实事求是;结论加粗,避免晦涩法言法语。
MCP 工具映射
本套件统一走 MCP,不依赖任何本地脚本或 API Key 配置。调用前先用 MCP.describe_tool 确认参数 schema。
实际工具名由运行时 MCP.list_tools 探测解析,映射见 profile.md「外部能力后端」;本表只列能力名,不绑定供应商。
MCP 预检
正式检索前,先调用 MCP.list_tools 探测法律检索后端(关键词:law/yuandian/pkulaw/法宝)、SEARCH.*(关键词:search/搜索/web/AiSearch)和工商信息后端(关键词:qcc/企查查)是否可用。
- 法律检索不可用 → 用
AskUserQuestion 告知用户:"法律检索 MCP 未连接,新法条文校验将降级。建议前往宿主平台的连接器/MCP 设置(Agent 运行时 / Claude Code / Cursor / Gemini CLI / OpenCode 等) 中配置元典或北大法宝。是否暂不配置、以降级模式继续?"
- SEARCH. 不可用* → 告知用户:"全网搜索 MCP 未连接,官方解读与二手文献阶段将跳过。是否继续?"
- 工商信息后端不可用 → 告知用户:"工商信息 MCP 未连接,结合特定公司落地阶段将跳过。是否继续?"
探测协议详见 Expert.md「MCP 预检协议」。
取新旧法文本与校验(法律检索后端·基石)
| 用途 | 能力名 | 说明 |
|---|
| 法规关键词检索 | LAW.statute_search | 按名称/文号定位新法与被废止/修订的旧法 |
| 法规详情全文 | LAW.statute_detail | 取新法全文与旧法全文,逐条对比的数据底座 |
| 法条关键词检索 | LAW.article_search | 已知精确条号/术语时用 |
| 法条详情原文 | LAW.article_detail | 校验单条原文、条号与时效 |
| 法条语义检索 | LAW.semantic_search | 找配套细则/上位法/相关条文 |
| 案例检索(深度档争议预判) | LAW.case_search / LAW.case_semantic | 预判新规对举证/管辖/裁判口径的影响 |
| 案例详情 | LAW.case_detail | 第二阶段,需裁判说理时调用 |
取官方解读与二手文献(标准/深度档)
| 用途 | MCP 工具 | 说明 |
|---|
| 官方解读/答记者问/律所文章 | SEARCH.web_search / SEARCH.ai_search | 先官方解读,再头部律所文章 |
| 链接正文提取 | WebFetch(内置) | 提取检索到文章的正文 |
关注:立法机关/主管部门官方解读、答记者问、配套细则;头部律所文章。
结合特定公司落地(仅"是"时启用,工商信息后端)
| 用途 | 能力名 | 说明 |
|---|
| 主体核验 | BIZ.company_detail | 确认公司存续、经营范围、行业归属 |
| 经营/资质 | BIZ.company_detail(资质/许可) | 行政许可、资质,判断新规适用面 |
| 风险信息 | BIZ.risk | 行政处罚、合规风险,定制整改优先级 |
三步走工作流
阶段一 · 精准锚定与对比(基石步骤)
📎 加载 references/comparison-risk-industry.md 作为新旧对比表规范与风险分级矩阵参考。
-
取新法全文:用 LAW.statute_search 按名称/文号定位 → LAW.statute_detail 取正式稿全文。
-
取对比基准(旧法/草案)——按答复"法律检索后端优先 + 多源降级":
- 优先经法律检索后端检索被修订/废止的旧法或上一版本全文;
- 法律检索后端取不到 → SEARCH.* 取征求意见稿/官方对照说明/废止令,并标注来源;
- 仍取不到 → 在对比表中标注
[需人工核对],继续完成可比部分,绝不编造旧法内容。
-
生成新旧对比表(Markdown,全文基石):
⚠ 硬性格式要求:逐条引用原文,不得仅写"要点"概括。 每条有变化的条款用独立小节呈现,结构如下:
### 第X条:{条文主题}
**新解释第X条**:
> {引用新法该条完整原文}
**旧解释第X条**:
> {引用旧法该条完整原文}
**变化**:~~改~~ / [+] 新增 / [-] 删除。{核心变化简述,包括实务影响分析}
- 变化类型标注:新增
[+];删除 [-];修改用 ~~改~~。
- 原文引用规则:新旧法条文必须引用法律检索后端取回的正式原文,不得缩写、概括或省略关键字句。如单条原文过长(超过 500 字),可省略与变化无关的段落并以"……(省略)"标注,但涉及变化的关键句段必须完整引用。
- 速览档对比表即为主体;标准/深度档对比表作为后续解析的索引。
阶段二 · 深度解构(基于对比表,标准/深度档)
- 提炼核心制度:从对比表中挑出 3-5 个真正"改变游戏规则"的制度(如"安全港""分级管理由三级变五级""备案改审批"),逐个说明立法意图、与旧规差异、实务后果。
- 风险量化分级:对每项变化打标签——
- 🔴 高危:涉刑事责任 / 高额罚款 / 业务资格丧失
- 🟡 中危:行政备案/许可 / 合同效力 / 整改期限
- 🔵 低危:内部流程 / 文本修订 / 审批权限调整
- 行业影响矩阵:针对画像/用户指定的行业,列"业务场景 → 受影响点 → 具体合规动作"(动作要可执行,如"修订委托营销协议第 X 条""新增数据出境申报流程")。
- 域外对标(仅深度档):如涉数据/反垄断/合规等有国际可比性的领域,简要对比域外制度(如 GDPR、域外 AEO)以衬托立法取向,须标注来源、不编造。
阶段三 · 动态校验与落地(输出前)
- 时效性与状态校验:经法律检索后端确认新法是否已生效、有无后续修正、过渡期安排;关键数额/期限/条号逐一回校原文。
- 结合特定公司落地(仅用户选"是"):用工商信息后端核验该公司主体、经营范围、资质与现有风险,把行业影响矩阵收敛为该公司的定制整改清单(含优先级);信息不足处明确标注,不臆测。
- 交叉验证关键条款:对罚款数额、生效日期等关键点,官方解读与律所/实务文章口径不一致时如实并列,不强行取一。
报告结构(Markdown)
📎 加载 references/firm-article-anatomy.md 作为头部律所文章结构骨架与写作手法参考。
要素按深度档与应用目标灵活裁剪:标 [核心] 必备,[标准+] 标准档起,[深度] 仅深度档。
# [new-law-explained]《XX法》核心变化与实务指引
> 文号:{令第X号} | 发布/施行:{日期} | 面向:{行业} | 视角:{律师/法务/客观} | 深度:{速览/标准/深度}
## 一、一句话速览 [核心]
{2-3 句讲清"这部新规改了什么、对谁影响最大"。公众号目标可作导语。}
## 二、新旧对比表 [核心]
{阶段一产出的对比表,全文基石。每条用独立小节,引用新旧法原文段落,标注变化类型与核心变化简述。}
## 三、核心制度深度解析 [标准+]
{阶段二提炼的 3-5 项制度,每项含:变化点 / 立法意图 / 与旧规差异 / 实务后果 / 风险等级标签}
## 四、行业影响与合规清单 [标准+]
| 业务场景 | 受影响点 | 风险等级 | 合规动作(Checklist) |
|---------|---------|---------|----------------------|
## 五、结合本公司的落地建议 [按需·选"是"时]
{基于工商信息后端核验的该公司定制整改清单 + 优先级;信息缺口标注}
## 六、域外对标 [深度]
{与域外可比制度的简要对照,标注来源}
## 七、争议解决预判 [深度]
{新规对诉讼举证责任、管辖、裁判口径的潜在影响,引相关案例/条文}
## 八、依据与来源清单 [核心]
**新法/旧法**:{名称+文号+条号+时效}
**官方解读**:{标题 + URL}
**二手参考**:{机构/作者《标题》 + URL}
---
**法律声明**:本报告基于公开法律数据库与公开信息生成,不构成正式法律意见;引用前请核对官方文本。
速览档:仅保留一、二、八节 + 核心变化要点。
公众号目标:可将一节扩为导语、给小标题加钩子,但对比表与依据清单不得省略。
输出与交付
⛔ 交付前必过闸门(见 Expert.md「共享护栏」):核验对象为解读全文(含法条生效日期)。
- 核心交付为
.md:命名 new-law-explained_{法规简称}_{日期}.md,保存至用户指定文件夹或当前输出目录,以 file:// 链接交付。
- 按应用目标可选导出(询问或直接按第 0 步选择执行):
- 公众号/对外发布 → 调
HTML 渲染后端 生成排版友好的 HTML;
- 内部分享 / 客户培训 → 调
Word 转换后端(DOCX.md_to_docx)生成 Word。
转 Word(可选):本技能产出为内部参考/分析文件,非法院提交正式文书,不强制经过文书排版闸门。如用户选择转 Word,使用 scripts/md2docx_legal.py 转换脚本(排版参数详见 format-spec.md)。
- 输出后简报:说明法律检索后端调用了哪些工具各几次、检索到的新旧法版本、SEARCH.* 关键词、工商信息后端是否启用及消耗提示。
- md 优先:md 完成并经
/legal-verification 放行后,询问用户是否进一步转 Word(Word 转换后端(DOCX.md_to_docx))。
MCP 降级策略
| MCP 不可用 | 降级方案 |
|---|
| 法律检索后端取新法全文 | 提示用户粘贴新法正式稿文本,基于用户文本解读并标注"未经权威库校验" |
| 法律检索后端取旧法/对比基准 | SEARCH.* 取对照说明/征求意见稿;仍无则对比表标 [需人工核对],绝不编造旧法 |
| 法律检索后端法条校验 | 关键条号标"[L4-法条待验证]",附待核对清单,绝不用记忆替代 |
| SEARCH.* | 跳过官方解读/二手阶段,仅基于法条文本解读,报告中声明未做二手调研 |
| 工商信息后端 | 跳过"结合本公司落地",退回行业普适合规清单,并告知用户 |
| HTML 渲染后端 / Word 转换后端(DOCX.md_to_docx) | 仅交付 .md,提示用户可后续自行转换 |
无 profile.md | 在第 0 步询问中补齐视角与面向行业 |
硬性约束
- 禁止编造法条/旧法/数额/生效日期:一切以法律检索后端原文或用户提供的正式文本为准,取不到如实标注。
- 对比表不得省略:任何档位都必须先有新旧对比表。
- 对比表必须引用原文:每条对比必须引用新旧法的完整原文段落,不得仅以"要点"或概括性描述代替;原文过长可省略无关段落(标"……(省略)"),但涉及变化的关键句段必须完整引用。
- 不假设未给信息:结合公司落地的结论须基于可核验信息,缺口明确标注。
- 仅 .md 为核心交付;HTML/Word 仅按应用目标可选导出。
- 报告末尾必须附法律声明免责条款。
- 第 0 步未完成画像捕捉与参数询问前,不开始检索。
质量检查清单
视角与参数
对比与解构
检索与校验
交付
本技能不做什么
- 不替代正式法律意见:输出是解读底稿,最终口径由律师/法务负责。
- 不编造旧法或对比基准:取不到对比文本时如实标注,不臆造"旧规如何如何"。
- 不脱离条文空谈:所有解读必须能回指到对比表的具体条款。
- 不替用户脑补公司情况:未经核验的公司信息不写入落地清单。
- 不做个案胜诉预测:争议解决预判仅为方向性提示,个案分析交
/element-analysis、/legal-research。
知识库调用(按 profile.md 知识库注册表)
新法解读过程中检索已有文献作为参照基准,解读完成后推荐沉淀。
| 环节 | 目标知识库 | 调用方式 |
|---|
| 新旧对比参照 | 对应知识库 | KB.retrieve(query="<旧法条文号>") |
| 学理解释参考 | civil-code / contract-law 等 | 按涉及的法规领域选择对应 notebook |
| 完成后沉淀 | C区 work-notes | KB.upload(domain=work-notes, file=<解读.md>) |
降级:CLI 不可达 → 本地 Read/Grep,标注 [KB:降级-本地]。
错误处理
- 信息不足(无法名/文号/文本) → 补问,不开始检索
- 第 0 步参数未确定 → 先问应用目标/深度/落地,再推进
- 法律检索后端返回空 → 如实告知,提示用户粘贴正式文本,不编造
- 旧法取不到 → 对比表标
[需人工核对],继续可比部分
- SEARCH.* 超时/不可用 → 降级为仅法条解读并声明
- 行业不明 → 第 0 步询问中要求用户指定面向行业