compensation-claim

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description	国家赔偿 / 行政补偿——赔偿请求 + 赔偿义务机关处理 + 赔偿诉讼。 适用情形:行政行为被确认违法 / 行政机关造成损害 / 行政征用补偿。 核心:赔偿范围 + 赔偿标准 + 赔偿义务机关 + 赔偿诉讼程序。
argument-hint	[损害事实+行政行为+赔偿金额诉求+是否已确认违法]
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last_reviewed	2026-06
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trigger_phrases	["国家赔偿","行政补偿","行政赔偿","赔偿义务机关"]

/compensation-claim — 国家赔偿 / 行政补偿

加载上下文

首次使用时: 读取 ../CLAUDE.md 获取 § B1 Step 6 + § B5 重大国家赔偿升级 + § B13 Enforcement posture。

工作流程

Step 1: 评估赔偿类型(国家赔偿 / 行政补偿)
Step 2: 评估赔偿义务机关
Step 3: 评估赔偿范围 + 赔偿标准
Step 4: 提交赔偿申请(2 个月内处理)
Step 5: 不服处理结果 → 提起赔偿诉讼
Step 6: 跟踪赔偿履行

国家赔偿 5 类(《国家赔偿法》)

类型	法条	情形
行政赔偿	第 3 条	违法行政行为造成损害
刑事赔偿	第 17 条	错拘 / 错捕 / 错判
非刑事司法赔偿	第 31 条	司法行为致害
精神损害赔偿	第 35 条	造成严重精神损害
人身自由 / 生命健康赔偿	第 33/34 条	侵犯人身权

行政赔偿 7 类情形(《国家赔偿法》第 3/4 条):

情形	注意
违法拘留 / 逮捕	✅
非法拘禁 / 其他限制自由	✅
殴打 / 虐待 / 唆使	✅
违法使用武器 / 警械	✅
违法罚款 / 吊销许可证 / 责令停产停业	✅
违法征收 / 摊派	✅
造成损害的其他违法行为	✅

行政补偿(非赔偿)

行政补偿 5 类:

类型	法条	情形
土地征收补偿	《土地管理法》	集体土地征收
房屋征收补偿	《国有土地上房屋征收与补偿条例》	国有土地上房屋
行政征用补偿	单行法	紧急情况下征用财产
生态移民补偿	各省规定	生态保护
其他合法行为造成损失	司法解释	合法行为致害

行政补偿 vs 国家赔偿:

维度	国家赔偿	行政补偿
前提	行政行为违法	行政行为合法
法理	国家责任	公共利益 + 公平负担
依据	《国家赔偿法》	单行法
程序	赔偿义务机关先行处理	协商 / 协议
标准	法定的赔偿标准	协商 + 评估

赔偿义务机关

确认原则(《国家赔偿法》第 7 条):

情形	赔偿义务机关
行政机关作出违法行为	该行政机关
受委托组织 / 个人作出	委托机关
法律 / 法规授权组织作出	该组织
共同作出	共同机关
行政机关被撤销	继续行使职权的机关
复议改变原行为	复议机关
复议维持原行为	原机关 + 复议机关(共同)

赔偿范围 + 标准

人身权损害:

类型	标准
人身自由	限制自由期间(按日)× 国家上年度职工日均工资
生命健康一般伤害	医疗费 + 误工费 + 护理费
生命健康残疾	残疾赔偿金(根据等级) + 医疗费 + 误工费
生命健康死亡	死亡赔偿金 + 丧葬费 + 抚养费
精神损害	司法解释(一般 ≤¥5万)

财产权损害:

类型	标准
罚款	返还 + 利息
查封 / 扣押 / 冻结	解除 + 返还 + 利息
吊销许可证	恢复
责令停产停业	赔偿实际损失
征收 / 征用	按补偿标准 + 利息

计算公式(2024 标准):

人身自由赔偿金 = 限制自由天数 × 国家上年度职工日均工资
  (2024 年日均工资约 ¥365)

残疾赔偿金 = 上一年度职工年平均工资 × 伤残等级对应倍数
  (一级伤残: 20 倍 / 二级: 18 倍 / ... / 十级: 2 倍)

死亡赔偿金 = 上一年度职工年平均工资 × 20

申请程序

Step 1: 提交赔偿申请(《国家赔偿法》第 12 条)

申请时点:行政行为被确认违法后
申请对象:赔偿义务机关
申请材料:
  - 赔偿申请书
  - 行政行为被确认违法的证明(判决 / 复议决定)
  - 损害事实证据
  - 因果关系证明
  - 损失清单
  - 申请人身份证明

Step 2: 赔偿义务机关处理(2 个月 / 3 个月)

处理	期限
赔偿义务机关自收到申请之日起 2 个月内作出决定	《国家赔偿法》第 13 条
逾期不赔 / 不答复 → 提起赔偿诉讼(3 个月内)	《国家赔偿法》第 14 条

Step 3: 赔偿诉讼(《国家赔偿法》第 14 条)

✅ 条件:赔偿义务机关逾期不赔 / 不答复 / 决定不予赔偿
✅ 起诉:自期限届满之日起 3 个月内
✅ 管辖:赔偿义务机关所在地中级法院(中级法院专属)
✅ 审理:中级法院(不得向基层法院起诉)

行政赔偿 vs 行政诉讼中一并赔偿

两种方式:

方式	适用	优劣
行政诉讼中一并提起	行政诉讼已立案	节省时间,一案解决
单独提起赔偿诉讼	行政诉讼已结案 + 行政行为已被确认违法	程序独立

优先选择: 行政诉讼中一并提起(降低诉累)。

行政补偿程序

协商 + 协议:

Step 1: 评估补偿范围(基于评估机构)
Step 2: 协商补偿标准
Step 3: 签订补偿协议
Step 4: 履行协议(支付 / 安置)
Step 5: 不服协议 → 行政复议 / 行政诉讼

特别考虑:

类型	特点
土地征收	省级以上政府批准 + 公告 + 补偿安置方案
房屋征收	市县级政府作出 + 评估 + 补偿决定
房屋补偿	评估机构评估 + 协商补偿
强制拆除	一般需先补偿,后搬迁

赔偿金计算工具

精神损害抚慰金标准(参考):

损害程度	金额(2024 司法实践)
严重精神损害(死亡 / 重残)	¥5万-10万
一般精神损害(错误拘押)	¥1万-3万
轻微	视情况

特别考虑:

⚠️ 精神损害赔偿须造成"严重"损害,一般拘押不构成
⚠️ 死亡 / 重残 / 严重精神疾病可主张
⚠️ 司法实践不一,部分案件有差异

涉外国家赔偿

特别考虑:

情形	处理
外国人 / 无国籍人	同等适用(中国法保护)
中国人在国外	适用双边 / 多边条约
国际组织人员	视国际组织法
领事保护	必要时通报外交部

输出格式

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国家赔偿 / 行政补偿申请
═══════════════════════════════════════
申请人:[姓名 / 名称]
赔偿类型:[国家赔偿 / 行政补偿]
───────────────────────────────
1. 行政行为:
   类型:[处罚/强制/征收/...]
   状态:[被撤销/确认违法/合法但补偿]

2. 损害事实:
   □ 人身自由
   □ 人身伤害
   □ 财产损失
   □ 精神损害

3. 赔偿 / 补偿范围:
   □ 医疗费:¥X
   □ 误工费:¥X
   □ 人身自由赔偿金:¥X
   □ 残疾 / 死亡赔偿金:¥X
   □ 财产损失:¥X
   □ 精神损害抚慰金:¥X
   合计:¥X

4. 赔偿义务机关:
   [XX 行政机关]

5. 程序:
   □ 已提交赔偿申请(日期:___)
   □ 义务机关决定:___ / 逾期
   □ 准备提起赔偿诉讼(3 个月内)

6. 法律依据:
   [国家赔偿法第 X 条 / 土地管理法第 X 条 / 房屋征收条例]
───────────────────────────────
升级:[主办律师双签 / 律所审批 / 联合代理(若重大)]
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