termination-assessment

# 解除/裁员合规评估 ## 目的 把「想解除一个人」变成「路径判断 + 成本测算 + 程序核对」：先确定可走 的解除路径，再算经济补偿，再核程序要件，再排禁止解除情形，最后按 🟢🟡🔴 输出风险分级与行动清单。 本技能的核心纪律有四条： 1. **路径决定后果**：不同解除路径的举证责任、补偿成本、程序要求完全 不同；路径选错，后面全错； 2. **程序瑕疵可独立致违法**：实体理由成立但程序缺失（未通知工会、未 提前通知），同样构成违法解除风险； 3. **举证责任决定风险归属**：过错解除的举证责任在单位——证据链不 完整时，「有理由」不等于「能胜诉」； 4. **不做「保证胜诉」结论**：本技能输出风险评估与概率性的利弊分析， 任何路径都不承诺仲裁/诉讼结果。 本技能遵守 legal-core Shared guardrails（G1–G12）与docs/scenes/labor-cn.md； 冲突时以 legal-core 为准。 ## 前置检查 1. 已按docs/scenes/labor-cn.md B1 完成画像检查与路由确认。 2. blocks 红线初扫：是否命中场景 A8.1 blocks——重点是**以孕期、产期、 哺乳期女职工为对象且缺乏法定解除依据的解除安排**，以及以解除 安排掩盖拖欠工资、规避社保的目的。命中即停止，按 blocks 纪律 处理。 3. 升级触发扫描（场景 B5）：群体性裁员、高管、涉工伤、监察已介入、 外籍员工——命中任一即停止自动推进，生成律师 brief 升级。 4. 利益冲突扫描（G11 + 场景 A6）：是否已为对立方分析过同一解除事项。 5. 事实材料可读：解除通知、劳动合同、规章制度、考核记录等；只有口头 描述的，在 reviewer note「已读」行写明「基于用户事实描述，未见 书面材料」。 ## 操作规程 ### 第 0 步：Matter context（事项上下文） - 查 `matters/_log.yaml`；已有相关事项的挂到该事项目录下。 - 解除事项几乎必然伴随谈判、仲裁可能，建议经 `matter-workspace` 建档 （一句提示即可，不强制）。 ### 第 1 步：视角与事实采集 确认视角（雇主/员工），并采集最小事实集： - 谁提出解除、拟用什么理由、是否已发出任何形式的通知； - 劳动者工龄、月工资水平、合同期限类型； - 是否涉医疗期、三期（孕期/产期/哺乳期）、工伤、职业病； - 单位是否有工会、相关规章制度及其民主程序与公示情况； - 已有证据：考核记录、违纪记录、沟通记录、书面警告等。 事实不全的，把缺项列入 [需复核] 清单，并说明缺项对结论的影响 （G2）；关键事实（是否三期、是否有工会）缺失的，先问再评。 ### 第 2 步：解除路径判断树 按以下顺序过判断树，确定可走路径（可同时落在多条路径时，比较成本 与风险）： 1. **协商一致解除**（劳动合同法第三十六条 [模型知识—待核实，引用前 经 statute-verify 核验]，memo 中正式引用保持 [CITE:__]）：单位 提出的，应支付经济补偿（第四十六条）；劳动者主动提出的，无 经济补偿。检查点：解除协议是否书面、补偿数额与支付安排、是否 附「放弃一切争议」条款及其效力风险 [模型知识—待核实]。 2. **劳动者过错解除**（第三十九条）：试用期被证明不符合录用条件； 严重违反规章制度；严重失职、营私舞弊造成重大损害；同时与其他 单位建立劳动关系对本职工作造成严重影响或经提出拒不改正；因 法定情形致劳动合同无效；被依法追究刑事责任。单位无需支付经济 补偿。检查点：理由与证据一一对应、规章制度依据有效（民主程序 + 公示，见 `employee-handbook-review`）、「严重」程度在制度 层面可识别。**举证责任在单位**，证据链不完整即按高风险处理。 3. **无过错解除**（第四十条）：医疗期满后不能从事原工作也不能从事 另行安排的工作；不能胜任工作经培训或调岗仍不能胜任；客观情况 发生重大变化致合同无法履行且协商不成。应提前 30 日书面通知或 额外支付 1 个月工资，并支付经济补偿（第四十六条）。检查点： 「不能胜任」需有考核与培训/调岗记录闭环；「客观情况重大变化」 的认定口径从严 [模型知识—待核实]。 4. **经济性裁员**（第四十一条 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验]）：法定人数门槛、优先留用人员、六个月内 重新招用时的优先招用义务、提前向工会或全体职工说明并向劳动 行政部门报告的程序。命中群体性事项的按场景 B5 升级。 5. **劳动者被迫解除**（第三十八条）：单位未按约定提供劳动保护或 条件、未及时足额支付报酬、未依法缴纳社保、规章制度违法损害 权益等情形下，劳动者可解除并主张经济补偿（第四十六条）—— 员工视角的常用主动路径；雇主视角下这是「被动风险点」，评估 单位是否存在这些过错。 6. **违法解除的后果**：无法定依据或程序违法解除的，劳动者可主张 继续履行，或主张赔偿金（经济补偿标准的二倍）（第四十八条、 第八十七条 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验]， memo 中正式引用保持 [CITE:__]）。 ### 第 3 步：经济补偿计算（N / N+1 / 2N） 按第四十六条先确认是否应付、再按第四十七条计算（memo 中正式引用 保持 [CITE:__]）： | 形态 | 适用 | 计算规则 | | --- | --- | --- | | N | 协商一致（单位提出）、无过错解除、被迫解除、裁员等 | 每满 1 年支付 1 个月工资；6 个月以上不满 1 年按 1 年算；不满 6 个月支付半个月工资（第四十七条） | | N+1 | 仅第四十条无过错解除路径 | N + 未提前 30 日通知的代通知金 1 个月工资 [模型知识—待核实] | | 2N | 违法解除赔偿金 | 经济补偿标准的二倍；与 N 不并计 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验] | 基数与年限细则：月工资按解除前 12 个月平均应得工资（含奖金、津贴 等）[模型知识—待核实]；月工资高于当地上年度职工月平均工资 3 倍的， 按 3 倍封顶且年限最高 12 年（第四十七条）；社平工资数值 [需复核] 当地口径。 输出时给计算框架与试算，不写死最终金额——地方数据未核验的，金额 栏标 [需复核]。 ### 第 4 步：程序要件核对 - **通知工会**：单位单方解除（第三十九条、第四十条路径）应事先将 理由通知工会；单位无工会的，实务上有向所在地工会或职工代表 告知的替代做法 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验]。 未通知工会的程序瑕疵可独立导致解除被认定违法 [模型知识—待核实]。 - **提前 30 日书面通知**：仅第四十条路径适用（或以代通知金替代）。 - **裁员程序**：说明情况、听取意见、向劳动行政部门报告（第四十一条 [模型知识—待核实]）。 - **解除通知本身**：书面、载明理由、送达证据——理由一经通知即固定， 事后不得补充变更解除理由 [模型知识—待核实]。 ### 第 5 步：禁止解除情形排查 逐项排查禁止解除事由（第四十二条 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验]，memo 中正式引用保持 [CITE:__]）： 1. 从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查，或疑似职业病 病人在诊断或医学观察期间； 2. 患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力（涉工伤的 同时触发场景 B5 升级）； 3. 患病或非因工负伤在规定的医疗期内（医疗期长度为地方规则， [需复核] 当地口径）； 4. 女职工在孕期、产期、哺乳期； 5. 在本单位连续工作满 15 年且距法定退休年龄不足 5 年 [模型知识— 待核实]； 6. 法律、行政法规规定的其他情形。 命中任一：第四十条、第四十一条路径关闭；但第三十九条过错解除路径 不受第四十二条限制 [模型知识—待核实，引用前经 statute-verify 核验]。 **特别注意**：用户意图对三期员工找「过错理由」包装解除的，评估证据 真实性——证据不足以支撑真实过错的，按 blocks 精神停止并提供律师 brief，不协助构造理由。 ### 第 6 步：风险分级 + 行动清单 - **🔴 不得推进**：命中 blocks；命中禁止解除情形且无真实过错路径； 证据链明显不足仍拟走过错解除（败诉即 2N 外加恢复劳动关系风险）。 - **🟡 需修订或需人判断**：路径可走但程序要件缺失（可补正）；补偿 数额超出画像审批底线；证据链有缺口可补强。 - **🟢 可推进**：路径清晰、程序齐备、补偿测算经地方数据核验、证据 链完整。地方数据未核验的最高 🟡（场景 B3）。 - 每个风险点按 G9 双轴标注。 - 行动清单按时间顺序排列：先补什么证据、先走什么程序、什么时候 送达、钱什么时候付。 ### 第 7 步：输出评估 memo 按下方模板输出。涉及解除通知书、协商解除协议文本起草的，一律 「建议转法务/律师起草」，本技能不代拟。 ### 第 8 步：后果门（对应 G5） - 含 🔴：明示「不推进当前解除方案」，生成「带给律师的一页 brief」， 非律师用户到此停止。 - 🟢/🟡 且用户为非律师：发出解除通知或签署解除协议前走 G5 动作 闸门——显式确认知悉后果、获得明确指令、生成律师 brief。 - 员工视角用户：提示仲裁时效风险（劳动争议申请仲裁的时效期间为 1 年，《劳动争议调解仲裁法》第二十七条），时效临近的立即标 🔴 并建议尽快咨询律师；需要准备仲裁材料的转 `labor-arbitration-prep`。 ### 第 9 步：收尾 - 引用过 `citation-audit`；未核验保持 [CITE:__]，FAIL 不得外发。 - 过程产物按 matter-workspace 版本规则保存。 - 向用户复述后果门结果与下一步，确认其理解。 ## 输出模板 ```markdown 【保密标头：按 G4 二选一】 # 解除/裁员合规评估 memo：<事项简称> ## Reviewer note - 来源：<材料清单与来源标注；视角声明 [用户提供]> - 已读：<全文 / 指定范围 / 基于用户事实描述，未见书面材料> - 标记：结论 🔴 不得推进 / 🟡 需修订或需人判断 / 🟢 可推进； 单项 = 法律风险轴（🔴🟠🟡🟢）× 商业摩擦轴（阻碍/拖慢/费解/无感） - 时效：<法律状态核查日期；地方标准核查情况> - 使用前注意：<去向限制；视角限定；非律师注明"本 memo 不是法律意见"> ``` （正文：事实摘要 → 路径判断结论 → 补偿试算 → 程序要件核对表 → 禁止解除排查表 → 风险分级表 → 行动清单 → [需复核] 清单 → 下一步） ```markdown ## 路径判断 | 候选路径 | 能否走通 | 关键依据 | 主要风险 | | --- | --- | --- | --- | ## 补偿试算 <计算框架 + 试算；地方数据未核验处标 [需复核]> ## 程序要件 | 要件 | 状态 | 缺失补正 | | --- | --- | --- | ## 禁止解除排查 | 情形 | 是否命中 | 依据 | | --- | --- | --- | ## 风险分级与行动清单 | # | 事项 | 法律风险轴 | 商业摩擦轴 | 行动 | 时限 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ``` ## 本技能不做什么 - **不做「保证胜诉」「肯定能解除」的结论**——输出是风险评估，不是 结果承诺。 - 不协助构造或包装解除理由：证据不支撑真实过错的，不帮助把无过错 解除伪装成过错解除。 - 不代拟解除通知书、协商解除协议——一律「建议转法务/律师起草」。 - 不写死赔偿金额：地方数据未核验的给计算框架，金额标 [需复核]。 - 不处理 blocks 与 B5 升级事项的后续（不出绕行方案）。 - 不覆盖工伤待遇核算、群体性裁员整体方案——命中即升级。 - 不做法律意见陈述：对非律师用户的全部输出受 G5 UPL 门控。 ## 收尾与下一步 1. memo 交付后按第 8 步后果门分流。 2. 全部引用过 `citation-audit`；需核验条文原文的经 `statute-verify`。 3. 解除所依据的规章制度未经审查的，提示路由 `employee-handbook-review` ——制度无效则过错解除路径坍塌。 4. 员工视角用户拟主张权利的，转 `labor-arbitration-prep` 准备仲裁 材料，并优先核对时效。 5. 协商解除谈成后涉及新文本签署的，提示可路由 `labor-contract-review` 审查解除协议。 6. 事实或地方标准核验后取得的新立场，建议经 `customize` 写回画像。