mandat-erstgespraech-normenkontrolle

name	mandat-erstgespraech-normenkontrolle
title	Erstgespräch Normenkontroll-Mandat
description	Grundstueckseigentuemer oder Nachbar kommt wegen Bebauungsplan oder FNP in die Kanzlei. Erstgespraech Normenkontrollmandat. Prüfraster: Mandantenbetroffenheit Antragsbefugnis § 47 Abs. 2 VwGO Antragsfrist Statthaftigkeit Erstprüfung Plan-Unterlagen vorlaeufige Erfolgsaussichten Kostenaufklärung RVG Streitwert. Output: Erstgespraechen-Protokoll Mandatsannahme-Empfehlung Fallplan. Abgrenzung zu normenkontrollantrag-schriftsatz (Hauptschriftsatz) und jahresfrist-47-abs-2-vwgo.
author	Klotzkette
author_url	https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht/tree/main/normenkontrolle-bauleitplanung/skills/mandat-erstgespraech-normenkontrolle
license	Apache-2.0
version	0.1.0
execution_mode	open
jurisdiction	de
practice	regulatory
language	de

Erstgespräch Normenkontroll-Mandat

Zweck

Erste Sortierung eines Mandats gegen einen Bebauungsplan, Flächennutzungsplan oder eine örtliche Bauvorschrift. Ergebnis: belastbare Erst-Einschätzung der Erfolgsaussichten und Mandatsannahme-Entscheidung.

Schritt 1 — Mandantendaten und Betroffenheitsfeststellung

Persönliche Daten

• Name, Anschrift, Geburtsdatum, Kontakt
• Eigentumsverhältnisse am betroffenen Grundstück (Alleineigentum, Miteigentum, Wohnungseigentum)
• Grundbuchauszug aktuell beziehen lassen
• Familienstand bei gemeinschaftlichem Eigentum

Räumliche Lage

• Adresse Mandantengrundstück
• Adresse / Bezeichnung Plangebiet
• Abstand Grundstücksgrenze zu Plangebiet
• Skizze Lageplan oder Auszug Stadtplan zur Akte
• Sichtbeziehung, Verkehrsbeziehung, Topografie

Konkrete Betroffenheit

• Innerhalb Plangebiet — direkte Festsetzungsbetroffenheit
• Außerhalb Plangebiet — drittbetroffener Nachbar
• Belang: Verschattung, Lärm, Verkehr, Geruch, Wertminderung, Aussicht, Klima

Schritt 2 — Plan-Identifikation

Pflichtangaben

• Genaue Bezeichnung des Plans (Nummer, Name, Stadt, Stadtteil)
• Aufstellungsbeschluss-Datum
• Beschluss als Satzung
• Bekanntmachungsdatum und Ort (Amtsblatt, Tageszeitung)
• Inkrafttreten
• Art des Plans: B-Plan qualifiziert, einfach, vorhabenbezogen § 12 BauGB, Bebauungsplan der Innenentwicklung § 13a BauGB, FNP, örtliche Bauvorschrift § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. Art. 81 BayBO

Beschaffung der Planunterlagen

• Bei der planenden Gemeinde mündlich oder schriftlich anfordern
• Online-Bauleitplan-Auskunft sichten
• Bekanntmachung als PDF
• Satzungstext mit textlichen Festsetzungen
• Planurkunde zeichnerisch
• Begründung mit Umweltbericht
• Abwägungsdokumentation Stadtrat

Schritt 3 — Vier Säulen Zulässigkeit § 47 VwGO

Säule 1 — Statthaftigkeit

• Im Rang unter Landesgesetz stehende Rechtsvorschrift
• B-Plan und örtliche Bauvorschrift in Bayern erfasst (§ 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO i.V.m. Art. 5 BayAGVwGO)
• FNP grundsätzlich nicht statthaft — aber wenn Festsetzungen mit Außenwirkung (Konzentrationsflächen Windenergie § 35 Abs. 3 S. 3 BauGB) ja
• Frühzeitige Klärung welcher Plan angegriffen wird

Säule 2 — Antragsbefugnis § 47 Abs. 2 VwGO

• Möglichkeitstheorie: Geltendmachung einer Rechtsverletzung möglich