eu-legislation

name	EU-Legislation
description	访问欧盟法律。从 EUR-Lex 检索和获取指令、条例、条约和欧洲法院判例法。
allowed-tools	Bash(curl:*), WebFetch
metadata	{"author":"Malik Taiar","license":"agpl-3.0","version":"2026-04-15"}

欧盟立法与判例法

直接访问欧盟法律。从 EUR-Lex 检索和获取指令、条例、决定、条约和欧洲法院判例法。

能力

行动	方法
检索立法/判例法	EUR-Lex 检索
文档信息、状态、修改	EUR-Lex /ALL/
程序历史	EUR-Lex /HIS/
国内转化状态	EUR-Lex /NIM/
国内转化全文	官方国家数据库（27 个成员国）

---

方法 1：EUR-Lex 检索（语义检索）

最适合： 按概念、主题或关键词查找文档。

URL 模式

https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=LANG&type=quick&locale=LOCALE

语言（全部 24 种欧盟官方语言）

语言	代码	本地名称
保加利亚语	bg	Български
捷克语	cs	Čeština
丹麦语	da	Dansk
荷兰语	nl	Nederlands
英语	en	English
爱沙尼亚语	et	Eesti keel
芬兰语	fi	Suomi
法语	fr	Français
德语	de	Deutsch
希腊语	el	Ελληνικά
克罗地亚语	hr	Hrvatski
匈牙利语	hu	Magyar
爱尔兰语	ga	Gaeilge
意大利语	it	Italiano
拉脱维亚语	lv	Latviešu valoda
立陶宛语	lt	Lietuvių kalba
马耳他语	mt	Malti
波兰语	pl	Polski
葡萄牙语	pt	Português
罗马尼亚语	ro	Română
斯洛伐克语	sk	Slovenčina
斯洛文尼亚语	sl	Slovenščina
西班牙语	es	Español
瑞典语	sv	Svenska

lang= 和 locale= 参数均使用代码。

文档类型（表单）

阅读检索结果时，从“Form”字段识别文档类型：

表单	类型	描述
判决（Judgment）	JUDG	欧洲法院/普通法院判决
总顾问意见（Opinion of the Advocate General）	OPIN_AG	AG 结论
指令（Directive）	DIR	欧盟指令
条例（Regulation）	REG	欧盟条例
决定（Decision）	DEC	欧盟决定
条约（Treaty）	TREATY	欧盟条约
提案（Proposal）	PROP	委员会提案

注： 优先使用不含 FM_CODED 筛选的宽泛检索以捕获更多结果。改为通过阅读结果中的 Form 字段筛选。

示例

# 宽泛检索（推荐——捕获所有文档类型）
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=cookies+consent&lang=en&type=quick&locale=en

# 法语检索
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=protection+donnees&lang=fr&type=quick&locale=fr

# 检索 CSRD
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=CSRD&lang=en&type=quick&locale=en

分页

• 第 1 页：无 &page 参数
• 第 2 页起：添加 &page=2、&page=3 等

---

方法 2：EUR-Lex 文档页面（高级）

URL 模式

将 {CELEX} 替换为 CELEX ID（如 32016R0679）。

页面	URL 模式	内容
全文	/TXT/?uri=CELEX:{CELEX}	文档文本
全部信息	/ALL/?uri=CELEX:{CELEX}	相关文档、修改、附件
程序	/HIS/?uri=CELEX:{CELEX}	立法程序历史
转化	/NIM/?uri=CELEX:{CELEX}	国内实施情况（指令）

基础 URL

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/{LANG}/{PAGE}/?uri=CELEX:{CELEX}

示例

GDPR——全部信息：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32016R0679

吹哨人指令——国内转化：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32019L1937

CSRD——程序历史：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/HIS/?uri=CELEX:32022L2464

---

你可以找到什么

/ALL/ 页面（文档信息）

• 法律状态：现行有效、已修改、已废止
• 合并版日期
• ELI：欧洲立法标识符
• 修改：哪些法律文件修改了本法
• 被谁修改：附日期的修改文件列表
• 被谁更正：勘误
• 相关文档：附件、提案、意见

/NIM/ 页面（国内实施）

• 各成员国的转化状态
• 实施该指令的国内措施
• 国内立法链接
• 转化期限

重要：EUR-Lex /NIM/ 指向国内文本的链接常显示“Texte non disponible”（文本不可用）。此时，使用官方国家法律数据库（见下文）获取实际文本。

/HIS/ 页面（程序）

• 立法程序（普通、特别）
• 委员会提案
• 议会审议
• 理事会立场
• 最终通过日期

---

交叉引用核验

欧盟法律包含大量交叉引用。始终核验被引文本以提供准确回答。

引用类型

引用类型	示例	如何核验
内部条款	“Article 21”（第 21 条）	重读全文
外部法律文件	“Regulation (EU) 2016/679”（欧盟条例）	GoodLegal API 或 EUR-Lex /TXT/
附件	“Annex I, Part B”（附件一 B 部分）	EUR-Lex /ALL/ 页面
实施性文件（《欧洲联盟运行条约》第 291 条）	“Commission Implementing Regulation”（委员会实施条例）	EUR-Lex /ALL/ →“Internal procedures based on this legislative basic act”（基于此项立法基础文件的内部程序）
授权性文件（《欧洲联盟运行条约》第 290 条）	“Commission Delegated Regulation”（委员会授权条例）	EUR-Lex /ALL/ →“Internal procedures based on this legislative basic act”
欧洲法院判例法	“Case C-xxx/xx”（案件 C-xxx/xx）	EUR-Lex /ALL/ →“Affected by case”（受案件影响）

核验工作流

阅读欧盟文本
    │
    ├─► 发现“Article X”（第 X 条）引用？
    │       └─► WebFetch 同一文档，提取第 X 条
    │
    ├─► 发现“Directive/Regulation XXXX/XXX”（指令/条例）引用？
    │       └─► 用 CELEX ID 调 GoodLegal API
    │           或 WebFetch EUR-Lex /TXT/ 页面
    │
    ├─► 发现“Annex”（附件）引用？
    │       └─► WebFetch EUR-Lex /ALL/ 页面
    │           查找“Annexes”（附件）部分
    │
    └─► 需要相关/实施性文件？
            └─► WebFetch EUR-Lex /ALL/ 页面
                查找：
                -“Implemented by”（由……实施）
                -“Delegated acts”（授权性文件）
                -“Related documents”（相关文档）
                -“Based on”（基于……）

用 /ALL/ 查找相关文档

/ALL/ 页面展示完整的文档生态：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:{CELEX}

要查找的内容：

EUR-Lex 标签	包含
法律基础	条约（第 290、291 条）、上位立法
基于此项立法基础文件的内部程序	实施性文件（《欧洲联盟运行条约》第 291 条）和授权性文件（第 290 条）
被谁修改	附日期和受影响分项的修改文件
修改谁	本文档修改的法律文件
被谁更正	勘误（按语言的更正）
后续相关文书	后续立法、相关文件
受案件影响	解释此法律文件的欧洲法院判决
合并文本	含全部修改的合并版链接

注： 实施性文件（统一适用条件）和授权性文件（补充/修改非必要要素）常合并归入“Internal procedures”（内部程序）之下。

示例：回答法律问题

用户问：“指令 20XX/XXX 下的处罚是什么？”

步骤 1：获取全文
        → GoodLegal API："320XXLXXXX"

步骤 2：查找处罚条款（如第 30 条）
        → WebFetch EUR-Lex /TXT/ 页面，提取第 30 条
        → 找到：“Member States shall lay down penalties...”（成员国应规定处罚……）
        → 引用第 5 条（义务）和第 10 条（报告）

步骤 3：核验内部引用
        → WebFetch 同一页面，提取第 5 条和第 10 条
        → 第 5 条：主要合规义务
        → 第 10 条：通知要求

步骤 4：检查外部引用
        → 第 30 条引用条例 (EU) 20YY/YYY
        → GoodLegal API："320YYRYYYY"
        → 提取相关条款

步骤 5：检查 /ALL/ 中的实施性文件
        → WebFetch EUR-Lex /ALL/?uri=CELEX:320XXLXXXX
        → 找到：委员会实施条例 20ZZ/ZZZ
        → 获取并审查实施细节

引用链记录

回答法律问题时，记录引用链：

**问题：** 指令 20XX/XXX 下的报告义务是什么？

**回答：**
- 第 10 条：72 小时内通知
- 第 11 条：内容要求（见附件二）

**已核验的内部引用：**
- 第 5 条 → 适用范围
- 附件二 → 通知模板

**已核验的外部引用：**
- 条例 20YY/YYY 第 15 条 → 定义
- 委员会实施条例 20ZZ/ZZZ → 技术标准

**来自 /ALL/ 页面的相关文件：**
- 3 项实施条例
- 1 项授权性文件
- 2 项修改文件

---

决策流程

用户请求
    │
    ├─► 需要全文？
    │       └─► GoodLegal API（CELEX ID 或引用）
    │
    ├─► 按概念检索？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex 检索
    │           阅读 Form 字段识别文档类型
    │
    ├─► 法律状态 / 修改？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /ALL/ 页面
    │
    ├─► 转化状态？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /NIM/ 页面
    │
    └─► 立法程序？
            └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /HIS/ 页面

---

并行检索策略

为全面研究，并行发起多个 WebFetch 调用：

# 同时检索第 1-5 页
第 1 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en
第 2 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=2
第 3 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=3
第 4 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=4
第 5 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=5

然后按用户需求依据 Form 字段（判决、指令、条例等）筛选结果。

---

常用引用

立法

名称	CELEX ID
GDPR	32016R0679
AI 法案（AI Act）	32024R1689
DSA	32022R2065
DMA	32022R1925
NIS2	32022L2555
吹哨人指令（Whistleblower）	32019L1937
ePrivacy	32002L0058
CSRD	32022L2464

欧洲法院关键案件

名称	案件编号	主题
Costa v ENEL	C-6/64	优先效力
Google Spain	C-131/12	被遗忘权
Schrems II	C-311/18	数据传输
Planet49	C-673/17	Cookie 同意

---

输出格式

立法

**指令 (EU) 2019/1937——吹哨人保护**
状态：现行有效（合并版：25/07/2024）
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32019L1937

修改：6 项修改文件
转化：27/27 个成员国

判例法

**案件 C-311/18——Schrems II**
日期：16/07/2020
主题：数据传输、隐私盾无效
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:62018CJ0311

---

错误处理

无结果

• 尝试不同检索词
• 同时尝试英语和用户语言
• 用 EUR-Lex 检索作为回退
• 检查 CELEX ID 格式

EUR-Lex 国内文本不可用

EUR-Lex /NIM/ 链接显示“Texte non disponible”或“Text not available”时，遵循下文的国内转化文本获取工作流。

---

方法 3：国内转化文本

问题

EUR-Lex /NIM/ 页面列出国内转化措施，但实际文本的链接往往失效（“Texte non disponible”/“Text not available”）。/NIM/ 页面提供：

• 国内措施名称（如“Decreto Legislativo 10 marzo 2023, n. 24”）
• 官方公报引用（如“Gazzetta Ufficiale n. 63 del 15 marzo 2023”）
• 转化期限

工作流

步骤 1：EUR-Lex /NIM/ 页面
        │
        └─► WebFetch https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:{CELEX}
            提取：措施名称、官方公报引用、日期
        │
        ▼
步骤 2：尝试 EUR-Lex 链接
        │
        └─► 点击/获取 /NIM/ 页面上提供的链接
            （如 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=NIM:202302012）
        │
        ├─► 文本可用？→ 使用它 ✓
        │
        └─► “Texte non disponible”/“Text not available”？
                │
                ▼
步骤 3：官方国家数据库（见下表）
        │
        └─► 使用步骤 1 的措施引用
            在官方国家法律数据库中检索
            （如意大利 Normattiva、法国 Légifrance）
        │
        ├─► 找到文本？→ 使用它 ✓
        │
        └─► 未找到？
                │
                ▼
步骤 4：网络检索（最后手段）
        │
        └─► 使用以下信息检索官方来源：
            - 措施名称 + 编号 + 年份
            - 官方公报引用
            - 按官方政府域名筛选（.gov、.gv、.gouv 等）

官方国家法律数据库（全部 27 个欧盟成员国）

来源经 N-Lex、欧洲电子司法门户和欧洲官方公报论坛核验。

国家	代码	官方数据库	URL
奥地利	AT	RIS（法律信息系统）	https://www.ris.bka.gv.at
比利时	BE	比利时国家公报（Belgisch Staatsblad / Moniteur Belge）	https://www.ejustice.just.fgov.be
保加利亚	BG	国家公报（Държавен вестник）	https://dv.parliament.bg
克罗地亚	HR	Narodne Novine	https://narodne-novine.nn.hr
塞浦路斯	CY	CyLaw + 官方公报	http://www.cylaw.org
捷克	CZ	法律汇编（Sbírka zákonů）/ Zákony pro lidi	https://www.zakonyprolidi.cz
丹麦	DK	Retsinformation	https://www.retsinformation.dk
爱沙尼亚	EE	Riigi Teataja	https://www.riigiteataja.ee
芬兰	FI	Finlex	https://www.finlex.fi
法国	FR	Légifrance	https://www.legifrance.gouv.fr
德国	DE	互联网上的法律（Gesetze im Internet）	https://www.gesetze-im-internet.de
希腊	EL	政府公报（Εφημερίδα της Κυβερνήσεως，ΦΕΚ）	https://www.et.gr
匈牙利	HU	国家法规库（Nemzeti Jogszabálytár）	https://njt.hu
爱尔兰	IE	爱尔兰成文法汇编（Irish Statute Book）	https://www.irishstatutebook.ie
意大利	IT	Normattiva / 官方公报（Gazzetta Ufficiale）	https://www.normattiva.it
拉脱维亚	LV	Likumi.lv

国别 URL 模式

意大利（Normattiva）

# 按 URN（首选）
https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:YYYY-MM-DD;NUM

# 示例：D.Lgs. 24/2023（吹哨人）
https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-10;24

# 按官方公报（Gazzetta Ufficiale）
https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/YYYY/MM/DD/XXXXXXXX/sg

法国（Légifrance）

# 按 JORF 文本编号
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT{NUMBER}

# 按法律编号（检索）
https://www.legifrance.gouv.fr/search/all?tab_selection=all&searchField=ALL&query=loi+{YEAR}-{NUMBER}

# 示例：Loi Waserman 2022-401
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045388745

德国（互联网上的法律）

# 按法律缩写
https://www.gesetze-im-internet.de/{abbrev}/

# 联邦法律公报（BGBl）
https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav

西班牙（BOE）

# 按 BOE 引用
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-YYYY-NNNNN

# 按法律引用
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-YYYY-NNNNN

荷兰（Overheid.nl）

# 按 BWBR 编号
https://wetten.overheid.nl/BWBR{NUMBER}

# 按国家公报（Staatsblad）引用
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-{YEAR}-{NUMBER}

波兰（ISAP）

# 按 Dz.U. 引用
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU{YEAR}{NUMBER}

示例：获取意大利转化文本

用户问：“获取吹哨人指令的意大利转化文本”

步骤 1：查看 EUR-Lex /NIM/
        → WebFetch https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32019L1937
        → 找到：“Decreto Legislativo 10 marzo 2023, n. 24”
                 “Gazzetta Ufficiale n. 63 del 15 marzo 2023”

步骤 2：尝试 EUR-Lex 链接
        → WebFetch 提供的链接
        → 结果：“Texte non disponible”

步骤 3：前往 Normattiva（意大利官方数据库）
        → WebFetch https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-10;24
        → 成功：获取 D.Lgs. 24/2023 全文 ✓

若步骤 3 失败：
步骤 4：网络检索（最后手段）
        → WebSearch "D.Lgs. 24/2023 whistleblowing site:normattiva.it OR site:gazzettaufficiale.it"

监管机构网站

对实施指南、解释性指引和常见问题，还应查看负责该指令的国家监管机构：

指令	主题	主要国家机构
2019/1937（吹哨人）	反腐败	IT：ANAC，FR：Défenseur des droits，DE：BfJ
2016/679（GDPR）	数据保护	IT：Garante Privacy，FR：CNIL，DE：BfDI
2022/2555（NIS2）	网络安全	IT：ACN，FR：ANSSI，DE：BSI

---

CELEX 格式参考

立法：3{YEAR}{TYPE}{NUMBER}

类型	代码	示例
指令	L	32019L1937
条例	R	32016R0679
决定	D	32021D0914

判例法：6{YEAR}{COURT}{NUMBER}

法院	代码	示例
欧洲法院	CJ	62018CJ0311
普通法院	TJ	62022TJ0354
总顾问意见	CC	62017CC0673