| name | dma-und-gatekeeper-markt |
| title | DMA und Gatekeeper-Markt |
| description | Digital Markets Act (VO 2022/1925): Gatekeeper-Designierung Kernplattformdienste quantitative und qualitative Schwellenwerte. Auswirkungen der DMA-Designierung auf die Marktdefinition in kartellrechtlichen Verfahren. Verhältnis DMA zu Art 102 AEUV und Paragraf 19a GWB sowie BKartA-Designierungsverfahren. |
| author | Klotzkette |
| author_url | https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht/tree/main/kartellrecht-marktabgrenzung-pruefung/skills/dma-und-gatekeeper-markt |
| license | Apache-2.0 |
| version | 0.1.0 |
| execution_mode | open |
| jurisdiction | eu |
| practice | antitrust |
| language | de |
DMA und Gatekeeper-Markt
Rechtsrahmen
- Verordnung (EU) 2022/1925 über bestreitbare und faire Märkte im digitalen Sektor (Digital Markets Act — DMA), in Kraft seit 1. November 2022.
- Vollständig anwendbar ab 2. Mai 2023.
- Parallelnorm Deutschland: § 19a GWB (Unternehmen mit überragender marktübergreifender Bedeutung für den Wettbewerb).
Gatekeeper-Designierung
Kernplattformdienste (Art. 2 Nr. 2 DMA)
DMA erfasst folgende Dienste:
- Online-Vermittlungsdienste (Marktplätze, App-Stores).
- Online-Suchmaschinen.
- Online-Dienste sozialer Netzwerke.
- Video-Sharing-Plattform-Dienste.
- Nummernunabhängige interpersonelle Kommunikationsdienste.
- Betriebssysteme.
- Webbrowser.
- Virtuelle Assistenten.
- Cloud-Computing-Dienste.
- Online-Werbedienste.
Quantitative Schwellenwerte (Art. 3 Abs. 2 DMA)
Ein Unternehmen gilt als Gatekeeper-Kandidat, wenn es:
- Jahresumsatz im EWR > 7,5 Mrd. Euro (in den letzten 3 Jahren), oder
- Durchschnittliche Marktkapitalisierung > 75 Mrd. Euro, und
- Mindestens einen Kernplattformdienst in mindestens 3 Mitgliedstaaten betreibt, und
- Im vergangenen Geschäftsjahr mindestens 45 Mio. monatlich aktive Endnutzer im EWR und 10.000 jährlich aktive gewerbliche Nutzer hat.
Qualitative Beurteilung
Auch bei Unterschreitung der Schwellen kann die Kommission Gatekeeper-Status designieren, wenn strukturelle Merkmale vorliegen (Art. 3 Abs. 8 DMA).
Auswirkungen auf die Marktdefinition im Kartellrecht
DMA-Designierung als Marktindiz
Eine Gatekeeper-Designierung für einen Kernplattformdienst stützt (aber ersetzt nicht) die kartellrechtliche Marktdefinition für diesen Dienst:
- Designierung von Google als Gatekeeper für "allgemeine Online-Suchdienste" → Bestätigt kartellrechtliche Marktdefinition für Art. 102 AEUV-Zwecke.
- Vorsicht: DMA-Marktdefinition und kartellrechtliche Marktdefinition sind nicht deckungsgleich.
Verhältnis zu Art. 102 AEUV
DMA und Art. 102 AEUV bestehen nebeneinander (kein Vorrang, Art. 1 Abs. 6 DMA). Marktdefinition im Kartellrecht bleibt eigenständig. DMA-Designierung ist jedoch ein starkes Indiz für wirtschaftliche Bedeutung und Marktmacht.
§ 19a GWB — Deutsches Pendant
Das BKartA kann Unternehmen mit "überragender marktübergreifender Bedeutung" besondere Verhaltenspflichten auferlegen. Bisherige Designierungen: Alphabet/Google (2021/2023); Meta Platforms (2022); Amazon (2022); Apple (2023); Microsoft (2023).
Leitentscheidungen DMA und Gatekeeper
