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撰写区域发展规划、地方专项规划、“十五五”规划文本与配套材料的技能。用户提到区域发展规划、地方专项规划、某市/某区/某园区发展规划、科技/产业/教育/交通/文旅/养老/数字化等领域五年规划、规划纲要、规划文本、规划编制说明、指标体系、重大项目清单、实施保障、征求意见稿、专家论证稿时必须使用本技能。支持自动区分“区域规划”与“专项规划”，联网检索上位规划、最新政策、统计数据和同类地区实践，生成正式规划文本、指标表、项目清单、实施矩阵和自检稿。若任务本质是企业战略、商业计划书、招商文案或国土空间规划，则不使用本技能。
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| name | development-planning-writer |
| description | 撰写区域发展规划、地方专项规划、“十五五”规划文本与配套材料的技能。用户提到区域发展规划、地方专项规划、某市/某区/某园区发展规划、科技/产业/教育/交通/文旅/养老/数字化等领域五年规划、规划纲要、规划文本、规划编制说明、指标体系、重大项目清单、实施保障、征求意见稿、专家论证稿时必须使用本技能。支持自动区分“区域规划”与“专项规划”，联网检索上位规划、最新政策、统计数据和同类地区实践，生成正式规划文本、指标表、项目清单、实施矩阵和自检稿。若任务本质是企业战略、商业计划书、招商文案或国土空间规划，则不使用本技能。 |
面向政府、园区、事业单位、咨询研究机构的区域发展规划与地方专项规划写作技能。
它不是泛泛而谈的“行业文章生成器”，也不是招商口号或企业战略 PPT 代笔工具。目标是形成一份更接近正式规划文本的工作稿：规划属性清楚，依据完整，目标可量化，任务与项目闭环，实施路径和评估机制可落地。
区域发展规划地方专项规划“十五五”规划编制说明、征求意见稿、专家论证稿指标体系、重大项目清单、重点任务分工表默认不用于：
先判断是 regional 还是 specialized，再动笔：
regional：对象是跨行政区、都市圈、城市群、片区、园区协同区、沿线经济带等“特定区域”；重点写战略定位、空间格局、功能分工、协同机制、跨区域项目和公共服务/生态/安全协同。specialized：对象是教育、科技、产业、交通、文旅、养老、数字化、生态环境等“特定领域”；重点写发展基础、总体要求、指标体系、重点任务、重大工程项目和保障措施。如果用户给的是模糊主题，先在 00-brief.md 中固定：
不能一边按区域规划写空间协同，一边又按专项规划写部门任务而不说明主从关系。
5 年，并明确 基期年 / 目标年 / 展望年regional：12000-22000 字specialized：8000-18000 字2 轮；涉及强时效政策、密集指标、重大项目投资测算时升到 3 轮markdownplanning-drafts/{slug}-{timestamp}/如果用户明确说“不联网”“只基于现有材料”，可以跳过外查，但必须在 00-brief.md 和终稿中写清证据边界。
regional 重点是定位、布局、协同和机制；specialized 重点是目标、任务、项目和政策工具。为每次任务创建目录：planning-drafts/{slug}-{timestamp}/
00-brief.md：任务约束、规划属性、周期、地域、是否联网01-planning-basis.md：规划依据矩阵、上位衔接、同级衔接、程序要求02-terms.md：术语表、机构和政策名称统一03-search-plan.md：检索问题、关键词、来源优先级、时间边界04-source-log.md：来源清单、URL、发布日期、可用要点05-diagnosis.md：发展基础、主要问题、约束条件、对标结论06-indicators.md：目标体系、指标表、测算逻辑、口径说明07-project-pool.md：重大工程项目、成熟度、牵头主体、实施时序08-outline.md：章节结构、标题、主线和章节任务09-draft-v1.md：初稿10-review-round-1.md：第一轮校验11-draft-v2.md：修订稿12-review-round-2.md：第二轮校验13-final.md：定稿14-implementation-matrix.md：任务分工、年度推进和评估安排按需追加：
15-compilation-note.md：编制说明、衔接说明、未采纳意见说明16-opinion-log.md：征求意见及采纳情况17-risk-note.md：环境影响、社会稳定、合法性/公平竞争等需补做事项提示如果用户只要聊天窗口结果，仍然照常保存定稿文件，并在回复中给出路径。
正文以层次清晰的章节写作为主，不追求花哨格式。
默认写法：
##、### 组织章节00-brief.md优先从用户对话直接提取，不要因为默认项反复追问。至少确认：
regional / specialized如果规划属性模糊，先给出 1-2 个合理判型并自行选择更稳妥的一种继续，不要停在空泛讨论。
01-planning-basis.md先读取 references/planning-rules.md。
至少梳理：
01-planning-basis.md 至少写清：
02-terms.md优先统一：
执行原则：
03-search-plan.md检索至少覆盖五类问题：
来源优先级：
强时效内容优先近 1-3 年；法规、规划原文可适度放宽。
04-source-log.md至少收集 8 个有效来源；复杂任务争取 12-20 个。
对每个来源记录：
要求：
05-diagnosis.md05-diagnosis.md 不是长篇综述，而是为目标和任务提供依据。至少包含：
写法要求：
regional 重点分析空间结构、节点功能、要素流动、协同机制specialized 重点分析行业基础、供需矛盾、能力短板、制度堵点06-indicators.md 与 07-project-pool.md先读取 references/indicator-and-projects.md。
指标至少写清：
约束性 / 预期性 / 监测性项目库至少写清：
谋划 / 前期 / 在建 / 储备没有依据的投资额、土地规模、产值拉动，不要硬写。
08-outline.md起草前按规划类型读取 references/structure-templates.md。
要求：
regional 大纲必须体现定位、格局、功能分工、协同任务、跨区域机制specialized 大纲必须体现总体要求、发展目标、重点任务、重大工程项目、保障措施09-draft-v1.md初稿先把结构和依据落稳，不追求辞藻。
执行原则：
regional 不可把跨区域规划写成单一行政区部门分工清单specialized 不可只有原则性表述，没有指标和项目支撑10-review-round-1.md 与 12-review-round-2.md定稿前必须读取 references/self-checklist.md。
第一轮重点查：
第二轮重点查：
涉及最新政策、重大投资、强约束指标或敏感公共议题时，增加第三轮时效校验。
13-final.md 与 14-implementation-matrix.md13-final.md 是用户可直接继续加工的主文本。
14-implementation-matrix.md 至少包含：
如果用户要求送审配套材料，再补：
15-compilation-note.md16-opinion-log.md17-risk-note.md如果用户要求“正式报批版”“政府印发版”“可直接上会版”，必须明确提示以下程序性事项是否已完成：
这类事项可在 15-compilation-note.md 或 17-risk-note.md 中写成“已完成 / 待完成 / 不适用”。
只有同时满足以下条件才输出定稿：