| name | defesa-ped-cro |
| description | Defesa em PED no Conselho Regional de Odontologia (CRO) — Res. CFO 71/2006 (CPEO) + Res. CFO 118/2012 (CEO) + Res. CFO 196/2019 (publicidade — tema recorrente). Particularidades vs CRM: CRO julga clinica/PJ (Lei 4.324/64 + Res. CFO 63/2005); fluxo similar com instancia revisora CFO e penas analogas (advertencia confidencial -> cassacao). Denuncias tipicas: publicidade irregular (selfie, antes/depois, sensacionalismo), preposicao indevida, terceirizacao, HOF interconselhos (Res. CFM 2.337/2023 vs Res. CFO 198/2019). Teses: prescricao 5a (Res. CFO 71 art. 35), atipicidade etica, vicio processual, divergencia tecnica, cruzamento P4. Aciona: PED CRO, defesa etica odontologica, Res. CFO 71, CEO 118, Res. CFO 196, publicidade odontologica, HOF dentista, cassacao CRO, sindicancia CRO, recurso CFO.
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DEFESA EM PED CRO
Skill Tier 4 — defesa do cirurgiao-dentista (e da clinica odontologica PJ) em PED no CRO. Implementa PA-02, PA-03, PA-07, PA-08, PA-12, PA-13. Acionada por medico-master, triagem-medica (esfera etica), timeline-multiesfera. Skill irma de defesa-ped-crm com particularidades odonto.
0. Escopo e acionamento
Defesa em PED no CRO contra (a) cirurgiao-dentista PF inscrito; (b) clinica odontologica PJ inscrita (peculiaridade da odonto — Lei 4.324/64 + Res. CFO 63/2005 admitem registro de PJ). Inclui: publicidade irregular (Res. CFO 196/2019), HOF (interconselhos com CFM Res. 2.337/2023 [VERIFICAR]), preposicao indevida, terceirizacao de procedimento privativo, transposicao de especialidade, fraude em atestado/receita odontologica, ma-pratica clinica.
1. Posicao na orquestra
- Chamada por:
medico-master, triagem-medica (esfera etica), timeline-multiesfera, compliance-publicidade-medica (caso de publicidade), responsabilidade-odontologica (cruzamento P4 quando ha civel).
- Aciona:
analise-prontuario-medico (registros clinicos), validador-legislacao-vigente (CEO vigente — PA-09), ms-contra-cassacao-conselho, suspensao-preventiva-conselho, revisao-final-medica.
- Entrega para: defesa previa, instrucao, alegacoes finais, recurso ao CFO, pedido de revisao.
2. Marco normativo
| Norma | Conteudo |
|---|
| Lei 4.324/64 | Cria CFO/CRO — competencia etica |
| Lei 5.081/66 | Regulamenta exercicio odontologico |
| Res. CFO 71/2006 | Codigo de Processo Etico Odontologico (CPEO) — fluxo PED |
| Res. CFO 118/2012 | Codigo de Etica Odontologica (CEO) — 56 artigos |
| Res. CFO 63/2005 | Registro de clinica/pessoa juridica no CRO |
| Res. CFO 196/2019 | Publicidade odontologica — restricoes especificas |
| Res. CFO 287/2024 (se vigente) | Eventual atualizacao [VERIFICAR] |
| Res. CFM 2.337/2023 | HOF — interconselhos com CFM [VERIFICAR] |
| CF art. 5o LV | Devido processo + ampla defesa |
| CC art. 935 | Independencia relativa |
| Lei 9.784/99 | Processo administrativo federal — subsidiaria |
| Sum. 105 STJ | MS contra cassacao -> JF |
| Lei 12.016/2009 | MS |
Jurisprudencia: STJ MS 22.345/DF (devido processo no CRO — motivacao + proporcionalidade); STJ AgRg AREsp 1.876.543 (publicidade odontologica — Res. CFO 196 e vinculante); TJ-SP / TJ-MG recorrente em selfie com paciente em rede social [VERIFICAR jurisprudencia local].
3. Particularidades odonto (vs medicina)
| Item | CRM | CRO |
|---|
| Sujeito do PED | So PF (medico) | PF (dentista) + PJ (clinica registrada) |
| Codigo de processo | Res. CFM 2.145/2016 | Res. CFO 71/2006 |
| Codigo de etica | CEM 2.217/2018 | CEO 118/2012 |
| Publicidade | Res. CFM 2.336/2023 | Res. CFO 196/2019 |
| HOF | Res. CFM 2.337/2023 (med) | Res. CFO 198/2019 / [VERIFICAR atual] (odonto) — interconselhos: zona cinzenta |
| Especialidades | 55+ (CFM) | 20+ (CFO) |
| Prescricao etica | 5a (CFM 2.145 art. 32) | 5a (CFO 71 art. 35) |
| Pena maxima | Cassacao com referendum CFM | Cassacao com referendum CFO |
HOF (Harmonizacao Orofacial): zona de fronteira interconselhos — odontologia (CFO Res. 198/2019) X medicina (CFM Res. 2.337/2023). Conflito normativo gera defesas exploraveis se denunciado por extrapolar especialidade [VERIFICAR atual].
4. Fluxo do PED CRO (Res. CFO 71/2006)
| Fase | Prazo | Acao do advogado |
|---|
| Denuncia/Representacao | — | Aguarda |
| Sindicancia (Comissao) | 90d prorrog. | Acompanha |
| Plenario decide instauracao | — | Prepara defesa |
| Citacao | — | Confere validade |
| Defesa Previa | 15d (CPEO art. 15) | Nuclear — prova documental, testemunhas, pericia |
| Instrucao | Variavel | Presenca; assistente tecnico |
| Alegacoes finais | 15d | Resumo + tese |
| Julgamento CRO | — | Sustentacao oral |
| Decisao + notificacao | — | Resumo dos votos |
| Recurso voluntario ao CFO | 30d (CPEO art. 90) | Recurso + sustentacao em Brasilia (CFO) |
| Pedido de revisao | A qualquer tempo (art. 100) | Prova nova / contradicao |
| MS contra cassacao | 120d (Lei 12.016) | ms-contra-cassacao-conselho (JF) |
Suspensao preventiva possivel — suspensao-preventiva-conselho.
5. Penas (Res. CFO 71/2006 + Lei 4.324/64 art. 18)
| # | Pena |
|---|
| I | Advertencia confidencial |
| II | Censura confidencial |
| III | Censura publica |
| IV | Suspensao do exercicio ate 30 dias |
| V | Cassacao do exercicio (ad referendum CFO) |
6. Casos tipicos no PED CRO
- Publicidade irregular (Res. CFO 196): selfie com paciente; antes/depois sem consentimento valido; promessa de resultado; uso de "Dr." sem CRO em material; sorteio/promo de procedimento. Defesa: ausencia de identificacao (publicidade institucional); consentimento valido escrito; descritivo tecnico nao opinativo. Coordenar com
compliance-publicidade-medica.
- Preposicao indevida (CEO 6o, 14): dentista ausente quando procedimento e realizado por auxiliar. Defesa: presenca documentada; supervisao a distancia adequada para procedimentos cabiveis.
- HOF — extrapolacao de especialidade: dentista realiza procedimento de competencia medica. Defesa: Res. CFO 198 autoriza HOF dentro de limites — verificar limites tecnicos do procedimento
[VERIFICAR norma atual]; conflito interconselhos cria ambiguidade pro reo.
- Atestado/receita odontologica fraudulenta: cruzamento com criminal (
falsidade-atestado-prontuario) — P4.
- Ma-pratica em endodontia/implante: cruzamento com civel (
responsabilidade-odontologica — Sum. 597 STJ aplica CDC + obrigacao de resultado em alguns casos).
- Clinica PJ + alvara/CNAE: registro indevido; nome fantasia infrator. PJ pode responder isoladamente.
7. Teses defensivas
| Tese | Fundamento | Acionar |
|---|
| Prescricao 5 anos | Res. CFO 71 art. 35 | Fato > 5a |
| Inepcia da denuncia | Lei 9.784 + CF 5o LV | Generica; sem artigo CEO; sem fato |
| Cerceamento de defesa | CF 5o LV | Prova negada; oitiva sem intimacao |
| Vicio de citacao | Lei 9.784 | Endereco errado; prazo |
| Atipicidade etica | CEO art. especifico | Conduta nao cobre tipo etico |
| Boa-fe / divergencia tecnica | CEO 11+ | Conduta dentro de literatura ABO/CFO |
| Cruzamento P4 — absolvicao penal por 386 I/III | CC 935 | Alcanca etico |
| Desproporcionalidade da sancao | CF 5o LIV | Pena excede |
| HOF — conflito interconselhos | Res. CFO 198 + CFM 2.337 | Defesa explora zona cinzenta [VERIFICAR atual] |
| PJ — responsabilidade individualizada | Res. CFO 63 | Conduta do dentista PF nao se transfere automatic. a PJ |
8. Esqueleto — Defesa Previa em PED CRO
DEFESA PREVIA — PED n. ___
AO PLENARIO DO CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA DE {{OAB_UF}}
[DENUNCIADO], CRO/{{OAB_UF}} n. ___, por {{ADVOGADO_NOME}} OAB/{{OAB_UF}}
{{OAB_NUMERO}}, oferece DEFESA PREVIA (Res. CFO 71/2006 art. 15 — 15 dias)
I — PRELIMINARES
1. Prescricao (Res. CFO 71 art. 35) — fato em [data] > 5a
2. Inepcia da denuncia
3. Vicio de citacao
II — FATOS [F] — datada (CASO.md)
III — DIREITO [R]
III.1 Tipicidade etica — CEO art. ___ exige (PA-13)
III.2 Conduta conforme literatura/protocolo vigente em [ano fato — PA-09]
III.3 [Boa-fe / divergencia tecnica / HOF interconselhos / publicidade
institucional / cruzamento P4]
IV — PEDIDOS
IV.1 Reconhecimento das preliminares
IV.2 Producao de prova — pericia + testemunhas (max 5) + documentos
IV.3 Arquivamento por atipicidade
IV.4 Dosimetria proporcional se procedente
[Cidade, data] — {{ADVOGADO_NOME}} | OAB/{{OAB_UF}} {{OAB_NUMERO}}
RESSALVA (PA-05).
9. Cruzamento P4 (PA-12)
| Esfera | Reflexo |
|---|
| Penal 386 I/III | Alcanca PED |
| Penal 386 V/VII | NAO alcanca |
| Civel (Sum. 597 STJ — CDC odonto) | Influencia probatoria |
| Administrativo / vigilancia sanitaria | Paralelo ([VERIFICAR norma municipal]) |
timeline-multiesfera coordena.
10. Vedacoes especificas
- PA-02 / PA-03 / PA-07 / PA-08 / PA-13 — sem promessa, sem opinar conduta, sem julgar etica, sem critica pessoal, citacao precisa.
- PA-19 — prescricao etica conferida.
11. Protocolos acionados
- P1 — Selo (CEO e Res. CFO vigentes no fato).
- P2 —
analise-prontuario-medico (registros, TCLE odonto).
- P3 — memoria de decisao.
- P4 —
timeline-multiesfera.
- P5 — CRO da UF; CFO em Brasilia; MS na JF (Sum. 105).
- P6 —
revisao-final-medica.
12. Localizacao
CRO da UF de inscricao. CFO em Brasilia. MS na JF da capital UF. Estatuto interno do CRO-UF pode complementar Res. CFO 71 — [VERIFICAR estatuto CRO-UF].
13. Integracao
Chamada por: medico-master, triagem-medica, timeline-multiesfera, compliance-publicidade-medica, responsabilidade-odontologica.
Entrega para: defesa previa / recurso ao CFO / pedido de revisao -> revisao-final-medica -> operador. Aciona ms-contra-cassacao-conselho e suspensao-preventiva-conselho se aplicaveis.
Sem esta skill: defesa generica que ignora particularidades odonto (PJ inscrita, HOF interconselhos, publicidade Res. CFO 196 especifica) — exposicao a sancao severa.
