regulatory-approval

name	regulatory-approval
description	并购审批流程——梳理须办理的ODI备案/商务部审批/反垄断审查等。 适用情形：确认并购交易须哪些政府审批，办理顺序和时间。 核心：ODI备案先于实际交割，反垄断申报有时间节点。
argument-hint	[买方背景+交易金额+目标公司行业]
legal_frame	cn-mainland
last_reviewed	2026-06
version	1.0.0
risk_level	high
trigger_phrases	["跨境并购","ODI","外资","regulatory approval"]

/regulatory-approval — 并购审批流程

加载上下文

首次使用时： 读取 ../CLAUDE.md 获取审批事项/主管机关。

工作流程

1. 读取 ../CLAUDE.md → 获取审批事项/时间线
2. 梳理须办理的审批事项
3. 确定办理顺序
4. 估算时间
5. 输出审批清单

审批事项清单

境内ODI备案（须全部完成方可对外付汇）

事项	机关	时间	备注
发改委备案/核准	省级/国家级发改委	约20工作日	敏感行业须核准
商务部备案/核准	省级/国家级商务部	约15工作日	敏感行业须核准
外管局外汇登记	开户行/外管局	约5工作日	须在ODI备案完成后

反垄断审查（市监总局）

情形	是否须申报
全球营业额>100亿元 + 中国境内营业额>20亿元 + 另一方>4亿元	✅ 须申报
不满足以上条件	❌ 不须申报

申报时间：作出股权交割协议后30日内
审查时间：初步审查30日 + 进一步审查90日（复杂可延长）
审查期间：不得交割（须等审批通过）

行业特定审批

行业	须额外审批
金融	金融监管总局审批
电信	工信部/省级通信管理局
医疗	卫健委/药监局
教育	教育厅/教育部
互联网内容	网信办

办理顺序

第一步：交易意向达成后 → NDA + 独家期谈判
第二步：签署SPA前 → ODI备案申请（并行）
第三步：签署SPA → 含生效条件（ODI完成/反垄断通过）
第四步：ODI备案完成 → 外汇登记
第五步：反垄断审查通过 → 交割
第六步：工商变更登记

输出格式

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并购审批清单
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交易类型：[股权/资产收购]
须办理审批：[清单]
建议办理顺序：[顺序]
预计总时间：[约X月]
先决条件：[ODI完成→外汇登记→反垄断→交割]
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