| name | reorganization-feasibility-checker |
| description | 重整可行性评估——从法律、财务、商业三个维度评估困境企业是否具备重整价值,判断破产重整而非破产清算的必要性。 适用情形:债务人/债权人/投资人/法院判断是否启动或继续重整程序。 核心:三要素分析——重整价值(企业是否具有挽救意义)、重整可能(是否有可行方案)、重整成本(是否低于清算成本)。
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| argument-hint | [企业名称] [行业] [财务数据] [债权结构] [重整计划草案(如有)] |
| legal_frame | cn-mainland |
| last_reviewed | 2026-06 |
| version | 1.0.0 |
| risk_level | high |
| trigger_phrases | ["破产","清算","重整","reorganization feasibility"] |
/reorganization-feasibility-checker — 重整可行性评估
核心概念
重整可行性评估是破产重整程序的"看门人"环节。根据《企业破产法》第70-71条,债务人或债权人直接向法院申请重整时,法院审查申请阶段就需要初步判断债务人是否具备重整价值。实操中,法院通常会要求申请人提交《重整可行性报告》,作为是否受理重整申请的核心依据。即使法院已受理重整,管理人或债务人在制定重整计划时也需要持续评估可行性,以便在发现不可行时及时转入清算。
评估重整可行性需要跨越三道门槛:(1)重整价值门槛——企业的营运价值是否显著高于清算价值,通常通过"营运价值-清算价值"差额衡量;(2)重整可能性门槛——是否存在一个或多个利益相关方(债权人/投资人/股东)愿意支持重整计划,至少有一个表决组可以通过;(3)重整经济性门槛——重整计划执行过程中产生的成本(管理成本+融资成本+时间成本)不应超过重整带来的增量价值。任何一道门槛不过,重整程序就应当让位于更高效的清算程序。
工作流程
第一步:重整价值评估(营运价值 vs 清算价值)
- 估算清算价值:按《企业破产法》第112条规定的变价方式,计算各项资产快速变现后的净值
- 估算营运价值(going-concern value):考虑持续经营假设下的未来现金流折现(DCF)、品牌溢价、供应链关系、客户资源等无形价值
- 比较"清算价值"与"营运价值"——如营运价值减去重整成本后仍显著低于清算价值,说明重整不经济
- 附加强制因素评估:是否存在强制重整的理由(如债务人为上市公司、金融机构、大型公用事业企业)
第二步:重整可能性评估(商业维度)
- 评估债务人所在行业是否具有复苏前景:行业周期位置、市场需求趋势、政策环境(是否属于国家鼓励/限制/淘汰类产业)
- 评估债务人自身竞争力:核心产品/服务的市场地位、技术壁垒、管理团队能力、行业准入资格是否齐全且有效
- 评估潜在投资人的投资意愿:是否有意向投资人表达了明确的投资意向,以及意向投资人的资金实力和行业经验
- 编制《重整商业可行性分析表》,打分卡形式评估
第三步:重整可能性评估(法律维度)
- 评估债务人股权结构的复杂性:是否存在VIE架构、多层嵌套持股、上市公司股权结构等特殊安排
- 评估债权人类别和分散程度:债权分组数量和各类债权人的配置、是否存在"阻碍性债权人"(持有足够债权金额能阻止表决通过但又不配合的债权人)
- 评估已有担保权和抵销权的复杂性:担保物是否能正常使用(避免重整期间因担保权人行使权利导致营运中断)
- 评估是否存在"绝对优先原则"和"公平对待原则"的潜在争议
第四步:重整可行性矩阵综合判断
- 将三个维度的评估结果汇总至"可行性矩阵",标记各维度的得分为"可行/审慎可行/不可行"
- 法律维度评估:是否存在重大法律障碍(如核心证照不可续期、行业准入资格可能被注销)
- 财务维度评估:是否能在合理期限内实现扭亏为盈,现金流预测是否经受压力测试
- 时间维度评估:重整计划执行期是否在法定期限(6-9个月可延长至12个月)内可完成
- 综合结论分三类:高可行性(建议推进重整)、中可行性(建议继续尽调并设置观察期)、低可行性(建议转入清算)
第五步:重整计划草案预审
- 如已有重整计划草案,对其核心内容做预审:
- 经营方案是否具体可行(不是抽象承诺)
- 债权调整方案是否公平(同一组内债权按比例调整,不同组间不得存在"不公平优惠")
- 重整计划执行期限和监督期限是否合理
- 执行保障措施是否充分(是否有资金兜底/担保/托管安排)
- 预审意见反馈给重整计划制定方,供修订参考
输出格式
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重整可行性评估报告
══════════════════════════════════════════
企业名称:[名称]
评估日期:[日期]
评估目的:[申请重整/已受理后继续评估/转清算评估]
一、企业基本信息
├── 行业:[行业]
├── 注册时间:[日期]
├── 员工人数:[X]
├── 年营收:[X]元
├── 审计意见:[标准/保留/否定]
└── 资产负债率:[%]
二、重整价值评估
├── 预估清算价值:[X]元
├── 预估营运价值:[X]元(DCF法)
├── 价值差额:[X]元
├── 是否具有重整价值:[是/审慎是/否]
└── 强制重整因素:[上市公司/金融机构/公用事业/无]
三、重整可行性矩阵
┌──────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ 维度 │ 状态 │ 评分 │ 关键风险 │
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 重整价值 │ 高/中/低 │ A/B/C │ │
│ 商业可行性 │ 高/中/低 │ A/B/C │ │
│ 法律可行性 │ 高/中/低 │ A/B/C │ │
│ 时间可行性 │ 高/中/低 │ A/B/C │ │
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 综合评分 │ │ A/B/C │ │
└──────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
四、重整计划草案预审意见(如有)
├── 经营方案:[可行/需补充/不可行]
├── 债权调整方案:[公平/需调整/不公平]
├── 执行期限:[合理/过短/过长]
├── 保障措施:[充分/不足]
└── 综合意见:[建议通过/建议修改后通过/建议否决]
五、建议
├── 路径建议:[推进重整/继续尽调/转入清算]
├── 后续工作建议:[具体]
└── 主要法律风险:[清单]
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升级决策门
出现以下情形须移交专业破产律师处理:
- 债务人为上市公司,涉及证监会和交易所的监管要求
- 债务人为金融机构(银行/保险/证券/信托),涉及金融监管部门的审批
- 债务人与关联企业之间资产严重混同,需要考虑实质合并破产
- 重整计划涉及预重整阶段的重整方案提前执行(预重整转重整)
- 存在债权组之间"公平性"争议——可能适用法院强制批准(第87条)
- 重整计划涉及跨境资产处置或跨境债权处理