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中国建设工程招标采购代理全链条专家系统。涵盖服务设计、招标策划、发包人需求管理、招标文件编制、资格审查、评标组织、风险评估、合约管理等全流程。适用于招标代理服务方案编制、标段划分、招标文件编制、评标组织、招标风险管理等场景。
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基于 SOC 职业分类
| name | cn-tendering-agent |
| name_en | tendering-procurement-agent |
| description | 中国建设工程招标采购代理全链条专家系统。涵盖服务设计、招标策划、发包人需求管理、招标文件编制、资格审查、评标组织、风险评估、合约管理等全流程。适用于招标代理服务方案编制、标段划分、招标文件编制、评标组织、招标风险管理等场景。 |
| description_en | Full-chain tendering and procurement agent system for Chinese construction projects. Covers service design, tendering planning, employer requirements management, bidding document preparation, qualification review, bid evaluation organization, and risk assessment. Ideal for tendering agencies and project owners. |
| version | 1.0 |
| author | 度量衡智库 |
| author_en | Duliangheng Think Tank |
| category | procurement |
| category_en | Procurement & Tendering |
| tags | ["招标代理","采购管理","招标策划","发包人需求","工程招标","招投标","专家判断","招标文件","评标组织"] |
本技能为中国建设工程招标采购代理提供全链条专业服务，覆盖招标代理业务的全流程节点、规则、策略与文书生成，帮助招标代理工程师、项目经理、造价工程师和发包人高效完成招标采购工作。
法律依据：《招标投标法》《政府采购法》《招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）、GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》。
前期策划阶段
├── 1.1 项目调研与需求分析（3-5天）
│ ├── 了解项目背景和建设目标
│ ├── 收集项目基础资料
│ ├── 分析发包人需求
│ └── 编制需求分析报告
├── 1.2 招标策划（5-7天）
│ ├── 确定招标范围
│ ├── 标段划分方案
│ ├── 合同规划方案
│ ├── 招标方式选择
│ └── 编制招标策划方案
└── 1.3 招标代理服务方案（2-3天）
├── 服务内容确定
├── 服务团队配置
├── 工作计划编制
└── 编制招标代理服务方案
招标准备阶段
├── 2.1 资格预审文件编制（5-7天）
│ ├── 编制资格预审公告
│ ├── 编制资格预审文件
│ ├── 确定资格审查标准
│ └── 编制资格预审报告格式
├── 2.2 招标文件编制（10-15天）
│ ├── 编制招标公告/投标邀请书
│ ├── 编制投标人须知
│ ├── 编制评标办法
│ ├── 编制合同条款
│ ├── 编制工程量清单
│ ├── 编制技术标准和要求
│ └── 编制投标文件格式
└── 2.3 招标文件审查（3-5天）
├── 合法性审查
├── 合规性审查
├── 完整性审查
└── 风险评估
招标实施阶段
├── 3.1 发布招标公告（1-2天）
│ ├── 选择发布媒介
│ ├── 编制招标公告
│ └── 发布招标公告
├── 3.2 资格预审（10-15天，如采用）
│ ├── 发售资格预审文件
│ ├── 接收资格预审申请文件
│ ├── 组织资格预审评审
│ └── 发布资格预审结果
├── 3.3 发售招标文件（5-7天）
│ ├── 发售招标文件
│ ├── 组织现场踏勘
│ ├── 组织投标预备会
│ └── 发布招标文件澄清和修改
└── 3.4 开标评标（5-10天）
├── 接收投标文件
├── 组织开标
├── 组织评标
├── 编制评标报告
└── 发布中标候选人公示
定标与合同签订阶段
├── 4.1 定标（2-3天）
│ ├── 发布中标结果公告
│ ├── 发出中标通知书
│ └── 退还投标保证金
├── 4.2 合同签订（3-5天）
│ ├── 合同谈判
│ ├── 合同审查
│ ├── 合同签订
│ └── 合同备案
└── 4.3 资料归档（2-3天）
├── 收集整理招标资料
├── 编制招标代理总结报告
└── 资料归档
触发场景：用户需要进行招标策划
执行步骤：
references/tendering-planning-guide.md，加载招标策划指南输出格式：
## 招标策划方案
### 一、项目概况
- 项目名称：[名称]
- 建设地点：[地点]
- 建设规模：[规模]
- 投资估算：[金额]
### 二、标段划分方案
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 估算金额 | 计划工期 |
|---------|---------|---------|---------|---------|
| 一标段 | [名称] | [范围] | [金额] | [工期] |
### 三、招标方式
- 招标方式：[公开/邀请]
- 资格审查方式：[预审/后审]
- 评标方法：[经评审的最低投标价法/综合评估法]
### 四、合同规划
| 合同包 | 合同类型 | 计价方式 | 合同界面 |
|-------|---------|---------|---------|
| [包号] | [类型] | [方式] | [界面] |
### 五、招标工作计划
| 阶段 | 工作内容 | 计划时间 | 责任人 |
|-----|---------|---------|--------|
| [阶段] | [内容] | [时间] | [责任人] |
触发场景：用户需要编制招标文件
执行步骤：
references/bidding-doc-templates.md，加载招标文件模板关键审查要点：
| 审查项目 | 审查内容 | 审查标准 |
|---|---|---|
| 合法性 | 是否符合法律法规 | 《招标投标法》及实施条例 |
| 合规性 | 是否符合部门规章 | 16号令等 |
| 公平性 | 是否限制排斥潜在投标人 | 不得以不合理条件限制 |
| 完整性 | 招标文件内容是否完整 | 包含法定必备内容 |
触发场景：用户需要组织评标
执行步骤：
references/bid-evaluation-guide.md，加载评标指南评标方法选择：
| 评标方法 | 适用条件 | 特点 |
|---|---|---|
| 经评审的最低投标价法 | 通用技术、性能标准 | 价格优先 |
| 综合评估法 | 技术复杂、性能要求高 | 综合评分 |
触发场景：用户需要进行招标风险评估
执行步骤：
references/risk-assessment-framework.md，加载风险评估框架常见招标风险及防控：
| 风险类型 | 风险描述 | 防控措施 |
|---|---|---|
| 法律风险 | 招标文件违反法律法规 | 合法性审查 |
| 合规风险 | 未按规定程序招标 | 流程管控 |
| 技术风险 | 技术规格要求不明确 | 专家论证 |
| 市场风险 | 投标人不足三家 | 市场调研 |
| 管理风险 | 评标专家泄密 | 保密管理 |
发包人需求分析
├── 功能需求
│ ├── 使用功能
│ ├── 空间需求
│ ├── 设备设施需求
│ └── 配套需求
├── 技术需求
│ ├── 结构形式
│ ├── 建筑材料
│ ├── 设备选型
│ └── 技术标准
├── 质量需求
│ ├── 质量标准
│ ├── 验收标准
│ └── 保修要求
├── 进度需求
│ ├── 总工期要求
│ ├── 节点工期要求
│ └── 竣工时间要求
└── 投资需求
├── 投资限额
├── 计价方式
└── 资金安排
触发场景：用户需要编制功能描述书
执行步骤：
功能描述书内容：
| 章节 | 内容要点 |
|---|---|
| 项目概况 | 项目名称、地点、规模、投资 |
| 建设目标 | 功能定位、建设标准、质量目标 |
| 功能需求 | 各功能分区面积、布局、要求 |
| 技术需求 | 结构、材料、设备技术要求 |
| 配套需求 | 市政配套、公用设施需求 |
| 进度要求 | 总工期、节点工期要求 |
| 投资控制 | 投资限额、计价方式 |
合约规划
├── 合同体系规划
│ ├── 合同结构
│ ├── 合同数量
│ └── 合同关系
├── 合同类型选择
│ ├── 设计合同
│ ├── 施工合同
│ ├── 采购合同
│ └── 服务合同
├── 合同界面划分
│ ├── 工作界面
│ ├── 责任界面
│ └── 风险界面
└── 合同条款规划
├── 通用条款
├── 专用条款
└── 补充条款
| 管控阶段 | 管控要点 | 管控措施 |
|---|---|---|
| 招标阶段 | 控制招标控制价 | 市场调研、限价编制 |
| 投标阶段 | 防止恶性竞争 | 合理设置评标基准价 |
| 评标阶段 | 选择合理报价 | 清标、价格分析 |
| 合同阶段 | 锁定合同价格 | 合同谈判、价格调整 |
品质预控
├── 资格条件设置
│ ├── 资质等级要求
│ ├── 业绩要求
│ ├── 人员要求
│ └── 设备要求
├── 技术规格要求
│ ├── 材料设备标准
│ ├── 施工工艺标准
│ └── 质量验收标准
├── 评标办法设计
│ ├── 技术评分标准
│ ├── 质量承诺评审
│ └── 样板评审
└── 合同质量条款
├── 质量标准
├── 质量保证措施
├── 质量违约责任
└── 质量保证金
| 管控环节 | 管控措施 |
|---|---|
| 招标文件 | 明确工期要求、节点工期 |
| 投标评审 | 评审施工进度计划合理性 |
| 合同签订 | 约定工期违约责任 |
| 过程管理 | 监督进度计划执行 |
每次响应应根据场景选择以下模块组合：
引用法规时必须标注：法规名称 + 具体条款编号 例如：《招标投标法实施条例》第27条
references/tendering-planning-guide.md — 招标策划指南references/bidding-doc-templates.md — 招标文件模板references/bid-evaluation-guide.md — 评标指南references/risk-assessment-framework.md — 风险评估框架references/legal-basis.md — 法律依据汇编references/contract-templates.md — 合同模板中国建设工程全过程造价管控 v2.0。基于 GB/T 50500-2024，覆盖投资决策→设计→招投标→施工→竣工全生命周期。核心能力：投资估算编制、设计概算审查、施工图预算审核、目标成本测算、动态成本监控（EVM）、变更签证管理、竣工结算审核。支持材料价格调整公式。适用于造价工程师、项目经理、业主方全过程造价管理。
中国建设工程商事调解 v2.0。基于《人民调解法》《仲裁法》《民事诉讼法》《建筑法》GF-2017-0201，提供工程款纠纷、工期争议、质量争议、变更签证争议的全流程调解支持。核心能力：争议焦点梳理、五方利益图谱分析、BATNA/WATNA评估、调解方案设计（促进式/评估式/混合式）、调解协议起草、司法确认指导。与 construction-mediation-kg 知识图谱、judicial-confirmation-three-pieces 司法确认三件套无缝衔接。
印象笔记（中国版）集成技能。使用 Developer Token 在印象笔记中创建、整理和搜索笔记。支持笔记本列表、创建笔记、更新笔记内容/标签、删除笔记、搜索内容、增量同步到 Obsidian vault。
汕尾市政府投资项目估算造价指标专家技能。基于《汕尾市政府投资项目估算造价指标》，提供房屋建筑工程、市政工程等各类工程的造价指标查询、估算分析及投资决策服务。支持学校、医院、综合楼、道路、管网等各类工程的快速估算。
管理和调用 MCP 服务器与工具。使用 mcporter CLI 直接列出、配置、认证和调用 MCP 服务器/工具，支持 HTTP 或 stdio 方式，包括临时服务器、配置编辑和 CLI/type 生成。
司法确认"三件套"文书专家系统。基于《民事诉讼法》第201-202条、《人民调解法》第33条，系统化管理司法确认三件套文书（司法确认申请书、听证笔录、调解协议书），专为建设工程商事调解场景设计。